【聚焦产业科创名城建设】先进制造业招引项目如何精准发力？这场观摩会启迪新思路
在扬州市高邮城南新区电子信息产业园，项目建设热潮扑面而来：广州林电显示科技有限公司投资的智慧平板生产项目，厂房正在装修中；中贸区块链（深圳）有限公司投资的液晶模组生产项目，价值1.3亿元的设备已到厂；杭州晶通科技有限公司投资的集成电路先进封装产线项目，主体厂房即将装修完成……
如火如荼的项目建设，是是高邮打造电子信息产业的强劲脉动。前不久，扬州市工信局组织召开全市先进制造业招商引资“擂台赛”项目“回头看”和观摩推进会。与会人员赴高邮观摩项目建设现场，聆听项目招引建设经验，探讨项目招引的路径和方法，为全市先进制造业项目招引赋能。
看一个专业园区项目招引建设的加速度
记者在智慧平板生产项目现场，车间参观走廊环氧地坪地面已经做好，透过走廊玻璃窗看到，工人正在车间内调试设备。该项目总投资10亿元，其中一期投资3亿元，设备投资2.5亿元，租用电子信息产业园2.3万m²标准厂房作为生产车间。据介绍，该项目计划6月底正式投产，预计全面投产后实现年开票5亿元、税收1500万元。
计划6月份投产的，还有液晶模组生产项目。该项目总投资10亿元，其中设备投资3亿元。达产后，预计年产电子元器件及集成电路板约5000万片，实现年开票销售8.5亿元，纳税2500万元。
据介绍，一批正在建设的项目都有高层次人才掌舵。
集成电路先进封装产线项目，由海外高层次人才领衔，计划引进全自动贴片机、真空溅射金属薄膜机、光刻机等设备50套以上，年产集成电路12万片。
爱德旺斯高端功能膜涂布设备制造项目，技术团队核心成员是清华大学博士，年产套蓄热式热氧化设备300台、锂电池隔膜双面高速涂布设备50套、物联网电子标签基材1000吨以上，计划9月份正式达产。
据悉，自2020 年9月第一个项目落户以来，电子信息产业园共签约亿元以上项目25个，其中总投资10亿元以上5个（列省重大项目一个），电子信息产业实现从项目“零突破”到“葡萄串”效应的跨越。
项目招引建设仍在快马加鞭。据介绍，前不久，高邮城南新区又派出招商小分队赴深圳、佛山等地对20个项目进行拜访。
从一系列机制看如何推进项目招引建设
高邮城南新区电子信息产业兴起，是高邮市大力推动项目结出的硕果。自2021年我市举行先进制造业招商引资“擂台赛”以来，高邮市共有42个项目通过认定，数量居各县（市、区）前列。
高邮市项目招引建设的成功经验是什么？
项目招引建设，产业布局规划是先导。高邮市工信局局长杨朝友介绍，高邮市在项目载体建设上突出重点，明确城南新区重点发展电子信息产业，高新区重点打造智慧照明、汽车核心部件、数字信息三类产业；开发区着力打造光储充产业园、5G电子信息产业园、生命健康产业园等。
项目招引建设，专业化招商队伍是先锋。在高邮市，除了部门、乡镇、园区常态化组招商培训外，高邮市委市政府还每年组织招商引资大比武，乡镇、园区党政主要负责人带队参赛，介绍招商方案和成功案例，在相互PK中取长补短。
一个项目从签约落户到开工建设，涉及多个环节，需要多个部门协作。
高邮市通过制度创新，形成项目招引建设的一系列推进机制：在洽谈环节，投资3亿元以上项目，该市市委市政府主要负责人介入；在签约环节，专家团队对项目实在度进行把关；在建设环节，建立月度调度机制，该市市委市政府主要负责人、相关部门每月开会，协调解决项目推进中遇到的困难与问题，并形成会议纪要……
在众多项目落户的加持下，高邮先进制造业发展正在朝新目标进发。杨朝友介绍，根据产业规划，到“十四五”末，光储充产业、智慧照明、电子信息三大新兴产业力争达到500亿元、300亿元、200亿元的规模。
从一场交流会看项目招引如何精准发力
下一步，先进制造业招引项目如何找准方向、瞄准目标、精准发力？
这场交流会上，扬州市工信局副局长许亚军结合高邮市招引项目的成功实践以及自己多年在招商一线的经验，从加强研究宏观经济、产业和市场、自身比较优势等方面，为下一步招商引资工作提供建议。
许亚军说，当今世界正在经历百年未有之大变局。从国际上看，贸易摩擦影响商品全球化流通。从国内外，中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，未来将成为全球第一大市场。跨国公司为规避市场壁垒，必将加大在国内投资实现产品本土化；国内头部企业为保障供应链不中断，正在进行上下游整合，这些企业都是招引项目的重点对象。
各地都明确了主导产业，在加快补链扩链强链中，如何找准有发展潜力的项目？
许亚军说，从产业发展规律看，市场需求升级引领先进制造业转型。招引项目不仅要研究产业现状，更要研究市场变化。各地招商人员在通晓产业的基础上，可以通过研究市场需求升级发现好项目。
当前，区域竞合发展正在加剧，各地在招引项目时如何增强竞争力？
许亚军说，客商选择在哪里投资，看中的是比较优势。有的企业物流成本高，招商时可突出本地港口；有的企业属于资本密集型，招商时可突出投融资体系；有的科创型企业需要政府配套资金、共担风险，招商时可突出扶持政策……
“项目招引中，根据自身比较优势，精准选择招商对象，并叠加出台有竞争力的扶持政策，可大大提升对客商投资的吸引力。”许亚军说。
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