公示！宝应土地征收消息
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第（五）项规定，《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）、《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）等文件的有关规定，宝应县人民政府组织编制了《宝应县2024-01号土地征收成片开发方案》，现将方案补充片区（征求意见稿）主要内容进行公示，征求社会公众意见。
此次公开征求意见时间为2024年1月8日—2024年1月24日，在公示期间，对该方案的意见或建议请将意见以电子邮件的形式发至，并留下联系方式和姓名或电话联系。
附件：宝应县2024-01号土地征收成片开发方案补充片区（征求意见稿）
宝应县2024-01号土地征收成片开发方案补充片区（征求意见稿）主要内容
本方案补充片区主要涉及安宜镇，共补充1个片区，补充片区范围总面积16.3431公顷（成片开发范围以最终批复为准）。
1、《中华人民共和国土地管理法》；
2、《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知》（自然资规〔2020〕5号）；
3、《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）；
4、《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）；
5、《江苏省自然资源厅关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（苏自然资发（2023）200号）；
6、《市政府关于重新公布扬州市征地区片综合地价执行标准的通知》（扬府发〔2023〕4号）；
7、宝应县国土空间总体规划（2021－2035年）；
8、成片开发拟建设项目的相关资料及其他资料。
根据《宝应县国土空间总体规划（2021－2035年）》城区规划总体布局，结合城区优越的区位和生态条件，推进城区居住成片综合开发，打造尺度宜人、环境幽雅、设施比较齐全的精品生活环境，形成现代化的城市风貌区。通过安宜镇莲花路生活片区的土地征收成片开发，在疏解老城区的人口及功能的同时，可以打造优质精品的生活环境，提升人民生活幸福感。
安宜镇是宝应县城市发展的核心区域之一。通过安宜镇莲花路生活片区土地征收成片开发为安宜镇的提质增效、改造更新腾出空间,优化区域整体形象，同时完善新城整体发展框架。
安宜镇莲花路生活片区土地规划用途主要为居住用地、商业服务业用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地以及绿地与开敞空间用地等。
安宜镇莲花路生活片区是城市新区类片区，片区内的公益性用地比例符合苏自然资发〔2021〕138号文件，公益性用地比例不低于40%的规定。
1、本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求。
2、本方案范围均位于城镇开发边界内的集中建设区。
3、本方案所涉及的控制性详细规划已获得了批准。
4、本方案不占用永久基本农田、不位于生态保护红线及生态空间管控区内。
七、拟建设项目、开发时序和实施计划
成片开发范围内拟建设项目以商业服务业用地、居住用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地为主，计划在2024年启动土地征收工作。
八、落实被征地群众安置补偿、维护群众利益的措施
1、征地补偿标准：参照《市政府关于重新公布扬州市征地区片综合地价执行标准的通知》（扬政发〔2023〕4号）的标准执行。
2、征地安置：计划通过货币安置、社保安置、搬迁安置相结合的安置方式，妥善解决被征地农民的生产和生活。
3、征地程序：成片开发所涉及的土地征收工作，宝应县自然资源和规划局将严格按规定履行征地报批前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。
1、土地利用效益：本成片开发方案项目的实施会对土地利用、分配公平、环境改善、增加就业等方面有巨大的促进作用。通过本方案的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，激活了存量土地利用价值，提高了城市土地资源配置效率。
2、经济效益：本方案通过土地征用、划拨和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者手中，为城市建设储存了后备力量与经济发展保障，为宝应县经济的可持续发展、高质量发展与防范金融风险的能力提供坚实的后盾。
3、社会效益：有利于完善市政基础设施、增加就业岗位、提升公共服务水平、打造品质诗意的城市新区。
4、生态效益：本方案将有效恢复生态绿化功能，改变城市环境，在减少水域污染、保持水土，涵养水源、降低噪音等诸方面发挥显著作用，使项目区域生态环境实现良性循环，实现人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展。
《宝应县2024-01号土地征收成片开发方案》符合自然资源部土地征收成片开发的标准,做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。
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