关于食品工业园招商引资的建议
食品工业是关系国计民生的生命工业，建立健全促进食品产业又好又快发展的政策机制是 我国政府和相关部委一直努力的方向。“十五”是我国食品产业快速发展的一个重要机遇期，国 家相继出台了一系列有利于食品产业良性发展的政策，扶持食品工业发展，进一步规范了食品 产业，为食品工业指明了发展方向，对全面提升食品工业的发展水平起到了促进作用，推动了 食品产业有序、稳步发展。
食品工业园的发展有很大的机遇。据经济学家分析中国经济还有几十年较快发展的机会和 条件。按照国家统计局统计的数字中国大陆食品产业的经济总量在 2007 年已超过 10 万亿元人 民币，中国有着将近 14 亿人购买力不断提高的广大市场，国外行业分析人士也相信中国是世 界最大的食品发展基地。这些都为食品产业的发展提供重要的条件。国内的市场优势和低廉的 成本吸引了全球食品产业快速向我国转移，经过这些年的发展，从我国食品产业集聚的沿海地 区开始逐渐地向内地转移，这些也为在广大内地建立食品工业园提供发展机遇。
加快食品产业发展要提供政策支撑。一是加大财政扶持力度。设立了省食品产业发展专项 资金、新型工业化专项资金及技改、科技、中小企业发展等专项资金，重点扶持食品产业。二 是落实税收优惠政策。食品企业购进或自制固定资产发生的进项税额，可从销项税额中予以抵 扣。未形成无形资产计入当期损益的研究开发费用，按照研究开发费用的 50%加计扣除，形成 无形资产的，按照无形资产成本的 150%摊销。引进技术或进口设备，免征关税和进口环节增 值税。从事种植业、养殖业和农产品加工，落实企业所得税优惠政策。三是加强信贷支持。支 持符合条件的食品企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券，或以股权质押、知识 产权质押、私募股权及上市等方式融资。四是拓展销售市场。对名优品牌产品的宣传，广告费 用实行最低价格，商务、旅游部门将引导商业超市和酒店宾馆重点采购、销售本省名优品牌食 品。
在政府的支持下，国家可以大力发展食品工业园区。食品工业园的招商引资，我有如下几 方面建议。
一、高起点、高标准地建设为工业园发展和招商引资提供良好的基础
例如，湖南省澧县工业园，按照“城中有园、园中有城”、“绿色、生态、环保”的设计理 念，以食品工业园为依托，配套建设商业服务、休闲娱乐、现代物流中心、医疗卫生教育等公 共服务体系，目标建设食品工业园为中心的时代新城。
食品工业园要有明确具体的定位。湖南省澧县工业园这种集生态和高档服务社区的理念我 们是否可以借鉴，比如在布局上，暂定六大功能板块：一是果蔬加工区，主要容纳本地特色食
品加工企业；二是饮料食品加工区，主要集中布局保健食品、休闲食品、功能饮料等食品生产 企业；三是畜禽水产品加工区，以淡水鱼深加工为主导产业，辅之其他畜禽产品深加工；四是 食品原辅材料加工区：五是现代物流储运中心区，打造现代物流储运中心；六是综合配套服务 区，该区涵盖学校、医院、商场、宾馆、娱乐休闲场所、住宅楼、写字楼，设有食品展示中 心、信息发布中心等。
这种高标准环保园区，能够不断延伸园区内产业链条，加快工业园的发展，同时也就具备 招商引资的好条件。
二、招商重点面向知名品牌公司入驻工业园区，从而加强品牌效应
比如，扬州市食品工业园位于扬州市中心的东南部，总体规划 10 平方公里，是江苏省目 前唯一的集食品加工、制造、流通、研发为一体的现代食品产业集聚区。引进的品牌食品公司 有康源 、 雪冠 、亲亲集团 、美伦 、 三和四美 、正大安贝斯 、五丰富春。这些品牌公司就成 了扬州工业园招商的招牌和活广告。食品工业园应该加大对龙头企业的扶持力度（比如，我市 现有的品牌企业包括已经入园的秋林公司在内），给予更多的优惠政策，使得大型的食品企业 愿意先落户在工业园，并起到带动中小企业入园的作用。
三、结合当地优势，单独定位食品工业园的主要发展方向，使得的招商引资重点突出
比如：厦门轻工食品工业区总规划面积 4.5 平方公里位于同安区，是厦门市重点发展的航 空、机电、食品三大专业化、集约化支柱产业基地之一。工业区发展定位为以发展罐装食品、 速冻果蔬、饮料及茶叶深加工为重点。根据园区的地理优势有了明确的定位，比如周围省市的 罐装食品和速冻食品的相关企业相继落户园区这样工业园的招商引资有针对性的吸引一些专业 企业，形成园区产业服务的规模化和专业化。
1.利用各种活动广泛宣传工业园区，如：音乐节，啤酒节和旅游节等，发挥食品工业园在 群众中的影响。
2.加强与周围城市和友好城市的经济往来，可以在一些政府的交流项目上加上对食品工业 园区的宣传。
3.扩大招商力量不限制主体。广泛的发动力量，将招商团队扩展到社团、商会和代理公司 等范围。
4.积极与食品工业高等院校和科研机构沟通。利用教授的科研和交流平台，与业内的企业 建立联系，开发招商的项目。
通过招商引资进一步发展食品工业，也要依靠技术创新。大力加强技术创新，依托高校、 科研机构实现食品工业园产业升级和增加产品的附加值。要在工业园内大力发展食品精加工和 深加工，加大人才的引进力度，重视先进的管理方式、营销理念的运用。要正确把握市场消费 变化的方向，重视新产品、新技术的研发和成果转化，提升食品工业产品的内在品质，以满足 不断变化更新的行业需求。 （编辑/穆杨）
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