创新引领扬州做强产业高质量发展“最大增量”
交汇点讯 为营造迎接党的二十大胜利召开的浓厚氛围，展示扬州经济社会发展成果，8月12日上午，扬州举行“六个好地方’建设”系列新闻发布会，首场发布会聚焦“创新引领、产业兴旺”好地方，介绍扬州近年来的城市经济发展状况。
“新时代的十年，扬州三次产业结构大调整、发展能级不断跃升。”扬州市发改委副主任孙景亮介绍，党的十八大以来，扬州经济总量持续、稳定、快速增长，地区生产总值由2012年的2933亿元，增长到2021年的6696亿元。人均GDP从2014年率先在苏中苏北地区超过省均水平，并于2017年突破10万元，2021年提高到14.7万元。特别是最近几年，全市上下坚定“产业强市”不动摇，初步构建了具有扬州特色的现代产业体系，产业基础高级化、产业链现代化态势明显，产业向价值链高端攀升的步伐正在稳步提速。
十年来，通过大力培育“323+1”先进制造业集群，汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等产业均超过千亿元规模，先进制造业集群开票销售占规上工业比重达70%。扬州市工信局党组成员、副局长张云翔介绍，2021年全市工业开票销售金额达到7444亿元，今年有望突破8000亿元，近三年年均增量超过1000亿元。今年上半年，全市新签约先进制造业项目171项、新开工工业重大项目90项，53个项目列入省重点工业投资项目，项目数居全省第1位。设立总规模达4.4亿元的智改数转专项资金，累计实施智改数转项目646项。作为全市经济发展主阵地、科技创新主战场，扬州经开区围绕“双千亿过百亿”的奋斗目标，加快构建“3+4+1”现代产业体系，今年上半年，实现工业开票505亿元，增长22.3%，优良的产业创新生态，为园区“二次创业”提供坚强支撑。
锚定“创新示范、多元融合”，从“十三五”末至“十四五”，短短四年左右的时间，扬州航空产业“从无到有、由散到聚”。孙景亮介绍，目前，全市已有航空产业上下游关联企业近百家，初步形成了“飞机主机+机载系统”的软硬件兼备的产业发展体系。先后引进沈阳飞机设计研究所扬州协同创新研究院、中航机载共性技术工程中心和中国航空研究院研究生院等重点项目，到目前为止，“两院一中心”已成为全国航空产业链的引领性科创项目，承接国家重大研发课题100余项。此外，扬州为所有新引进的航空人才提供购买租赁补贴、人才公寓、生活配套、医疗服务等全方位保障，已吸引超400名国内“双一流”优秀年轻硕博人才来扬。
全力打造“创新引领，产业兴旺”的好地方。扬州市科技局局长王友芳在会上介绍，近年来，扬州先后创成国家创新型城市和全国小微企业创业创新基地城市示范。2021年，扬州高新技术产业产值占规上工业产值比重达49.6%，创新能力在全国创新型城市中位居第27位，在长三角41个城市中创新生态指数列第11位，并上榜长三角科创重点城市。“今年高邮在省科技计划项目取得了良好成绩，得益于持续推进产业链与创新链双向融合。”高邮市副市长蒋玮介绍，高邮在科技项目培育实施中强调“平台共享思维”，并深化创新项目与人才引用一体化运作模式，全力推进“政、产、学、研、金、商、介、用”的广泛深入合作。
稳健的社会经济离不开优渥的营商环境土壤。扬州市政府副秘书长、市行政审批局局长张其龙介绍，一直以来，扬州持续擦亮“好地方 事好办”政务服务品牌，闭环推进营商环境任务清单落细落实落地。推动入学、人才服务、企业变更等30项“一件事”改革；创新“一企来办”工作新机制，加快推进12345“一企来”企业服务热线与线下多元代办帮办深度融合；全省首家试点推进企业电子印章发放、应用，全省率先上线电子印章系统。完成国务院创新试点任务，实现不含行政区划企业名称网上自主申报；打造数字政务智慧“新平台”，全市可网办事项占比达99.8%。省营商环境评价政务服务指标中9个二级指标今年一直稳居全省第一方阵。
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