广陵区是江苏省扬州市中心城区，经济社会发展迅速，但土地资源稀缺。该区从实际出发，按照发展转型，要素集聚，产业多元，节约用地的思路，以经济转型发展为主线，探索经济发展新途径。

　　厂房长高用地减少 广陵区集约用地促发展转型小记

　　广陵区是江苏省扬州市中心城区，经济社会发展迅速，但土地资源稀缺。该区从实际出发，按照发展转型，要素集聚，产业多元，节约用地的思路，以经济转型发展为主线，探索经济发展新途径。

　　广陵区的广陵产业园将液压产业作为“十二五”重点扶持的龙头产业，在产业园内规划了3平方公里区域液压产业集聚区，大力引进高端液压制造企业入驻。目前，已有30多家来自荷兰、意大利、比利时以及国内知名的液压企业进园发展。其中，投资4.2亿元的玛切嘉利是意大利在华投资项目。

　　如今产业园液压产业已经初步形成了完整产业链条，并通过提高投入产出强度、调整优化产业结构等多种途径转变土地利用方式，大幅提高土地利用效益。2011年园区液压龙头产业实现产值80亿元，其中扬州巨人机械有限公司2011年亩均投资强度为715万元/亩，亩均产能2074万元/亩，亩均利税60万元/亩，被市政府表彰为工业用地节约集约利用示范企业。

　　近年来，广陵区在大力推动、二产业转型升级的基础上，以发展服务产业作为破解土地资源供给制约的新途径，2011年累计完成新增和整合楼宇面积225万平方米。

　　扬州信息服务产业基地成立以来，占地面积200余亩，阿里学院、易讯网等90家企业入驻，2011年信息服务基地实现主营收入27亿元，亩均收入达1273万元。与发展传统产业相比，节地率达88%。

　　今后，广陵区将以信息产业基地为主体，通过改造存量房和新建楼宇载体，规划建设电子商务产业园、创意园等现代服务业集聚区，加快交通、金融后台服务中心，人大科技园，同济科技园等项目落户，实现“一楼多企”、“零地增长”的目标。

　　广陵区把节约集约用地作为保障项目用地的重要途径，严把投资强度关。广陵区从投资强度、容积率等方面严格审批各类项目用地，项目投资强度不低于250万元/亩，注册资本金不低于150万元/亩。

　　与此同时，广陵区制定落实以单位GDP建设用地占用及增减率为主要内容的节约集约用地考核奖励措施机制，2011年全区单位GDP增长消耗建设用地下降率为85%。

　　严把土地利用效益关。广陵区大力盘活存量土地，采取“腾笼换鸟”、土地置换等方式依法调剂给在手的、急需的重点项目用地，2011年以来，全区共盘活利用存量土地1196亩，是市政府2011年下达的250亩指标的4.8倍。

　　此外，广陵区还利用地上地下空间增地，出台优惠措施鼓励企业建设多层厂房、标准厂房，不断提高土地“亩产”。海沃机械有限公司在现有标准厂房的基础上，先后通过增加隔层的方法争取了近400平方米的办公面积，充分发挥了每寸土地资源的经济效益，被市政府表彰为工业用地节约集约利用示范企业。

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