宝应：“三新”赋能园区“二次创业”
走进扬州宝应经济开发区，新产业、新设备、新颜值扑面而来。项目建设工地上，塔吊在空中挥臂起起落落；智能制造车间里，机械臂“干活”精准省力；各地招商工作站，产业链招商捷报频传……
今年上半年，宝应经开区工业开票销售、工业总产值同比分别增长11.6%、11.5%。宝应经开区党工委副书记、管委会主任苗培俊表示：“我们引以为傲的‘新型电力装备、新一代电子信息及通讯、高端新材料’三新主导产业体系，助推着园区‘二次创业’高质量发展，力争到‘十四五’末实现年产值千亿元的目标。”
“腾笼换鸟”+“筑巢引凤”，让存量变增量
“我们企业搬进新厂区，空间与产能大提升，当年产值翻了一番。”皇裕电子副总经理刘文杰感叹道，园区优化空间布局，给企业带来跨越式发展的机遇。
皇裕电子2000年在宝应建厂，主要生产汽车机构件、连接器等。2020年，企业第5次扩容搬迁，生产能力扩大4倍，当年总产值比上年翻了一番，突破2亿元。
本土企业业务发展迅速，受厂房限制生产空间不足，新招引项目对用地规模与厂房标准也越来越高，如何破解企业无处安放的“增长焦虑”？宝应经开区加快编制园区新一轮国土空间总规，新增工业用地约2000亩。去年以来，园区拿出北部219亩新建绿电标准厂房，承载区镇共建产业项目。
近年来，宝应经开区通过“腾笼换鸟”为工业经济高效发展腾空间、蓄动能，创新“平台收购”盘活引进一个个大项目：2020年通过先租后买的方式，对占地66亩的原中恒铝业实现资产有效利用，建设高端铝制型材产品项目，投产达效后，预计可实现年开票销售5亿元、入库税收1000万元；收购占地450亩的原兴发铝业，利用其69000平方米厂房，引进德格莱斯烧烤炉设备、泽奇兔毛绒、虹途锂电池等三个项目。其中，虹途锂电池项目总投资20亿元，目前一期投资3亿元，年产能为1万吨锂电池正极材料，投产达效后可实现年开票30亿元，纳税1亿元以上。
“腾笼换鸟”的关键，在于“腾”谁的“笼”、“换”什么“鸟”。
宝应经开区从开展招商引资、清理腾退闲置土地、整治提升低效用地、扶持发展龙头企业、分类实施企业管理、推动产业转型升级6个方面推动“腾笼换鸟”，去年以来，先后盘活兴发新能源、昌辰实业、布利杰针织等低效土地共700多亩，盘活存量厂房引进项目增量。
苗培俊表示，园区将坚持“腾笼换鸟”+“筑巢引凤”相结合，进一步完善基础设施与项目承载能力，着力引进、培育“吃得少、产蛋多、飞得远”的“金凤凰”。
“以商引商”+“强链补链”，让变量变增量
把招商引资作为“头版头条”，宝应县委提出重点围绕“两主三重三特”产业体系，抓延链、补链、强链、壮链招商。宝应经开区“无锡园”的故事成为“链式招商”释放磁吸效应的最好范例。
宝应经开区坚持以商引商，“网格化”摸排企业信息，“点对点”对接投资需求，成为无锡新型电力装备产业项目溢出目的地。继无锡锡洲电磁线之后，接连引进巨丰精密电磁线、梦阳电机、超洲科技、新奇生电器等一批无锡产业转移项目，全部达产后可实现年开票销售约56亿元、入库税收1.2亿元以上。宝应经开区“无锡园”因上下游关联项目不断集聚，应运而生，产业链条不断增粗拉长，形成了项目招引的“葡萄串”效应，为园区高质量发展积蓄后劲。宝应经开区今年已完成市级重大项目新开工6个、新竣工7个。
近年来，宝应经开区坚持产业定位，把“新型电力装备、新一代电子信息及通讯、高端新材料”作为主导特色产业，重点招引强链补链项目。彩虹锂电池正极材料、锡洲电磁线、摩恩电缆、敏而WLO晶圆镜片等一批优质产业项目成功落户。
如今，宝应新型电力装备产业异军突起，已形成以输电、变电、配电、用电、材料为主体的产业体系，除大型央企航空工业宝胜集团外，还有各类电力装备企业上百家，产销规模近300亿元，占全县总量的60%。北京大兴国际机场等多项国家重点工程用的电线电缆就来自于宝应经开区。
苗培俊介绍，宝应经开区将沿着“高端化、集群化、特色化、智能化”方向，在输电方面重点招引“高压、超高压、特高压、新材料”等项目；变电方面重点招引“高压、特高压、大容量、特殊用途、智能化、高效节能”等项目；配电方面重点招引“智能型、高压成套、全封闭组合”等项目；用电方面重点招引“高压、大型、交流”等项目。一方面引导本土老牌企业主动创新进行“二次创业”，另一方面围绕三新主导产业“链上招商”努力做大做强、做优做特，让项目引进的“关键变量”赋能园区“二次创业”高质量发展。
“智改数转”+“一企一档”，扩总量提质量
走进江苏科达车业生产车间，只见生产线上工人寥寥无几，机械臂在忙碌地挥舞着。宝应本地居民汤登富看着机械臂码放整齐的模塑制品，将其搬运到货架上有序排放。“生产自动化，企业效益上去了，工人劳动强度降低了，收入也上去了。”他乐呵呵地说。汤登富的笑容充满了宝应经开区“智改数转”带来的获得感与幸福感。
从起初的小作坊，到如今行李架、脚踏板占全国市场份额15%-20%，江苏科达车业董事长张洪贵说，“智改数转”为企业发展摁下了“快进键”。“目前企业形成了12条智能生产线规模，切实推动降本、提质、增效，并拓展延伸出更多高附加值产品。”
专注于MC尼龙制品研发生产的江苏利德尔新材料，以塑代钢，是电梯钢芯尼龙传动轮行业的佼佼者，电梯行业长期合作客户已经超过300家，被授予国家工信部“专精特新小巨人企业”称号。企业加大技术创新力度，以机器换人，降低成本，提高质量和效率，最终完成“自动化、智能化、数字化”的变革三部曲。
在宝应经开区，不少老企业通过“智改数转”焕发了新生机，提升了核心竞争力。
以“智改数转”新引擎，激发“亩均论英雄”新效能。7月22日，宝应经开区携手云数字园区承办全县“智能制造赋能大讲堂”活动，从政策宣讲、车间手把手指导，到资金扶持等层面，为园区企业加快“智改数转”提供全方位服务。
苗培俊表示，宝应经开区在市县政策基础上，配套出台区“智改数转”政策，“一企一档”量身定制方案，确保规模企业今年“智改数转”覆盖率达50%以上，明年实现全覆盖。
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