扬州市经济薄弱村建2000㎡标准厂房
自2002年以来，市委、市政府相继组织实施了三轮农村扶贫工程，从“输血”式扶贫为主到“输血与造血”相结合，农村扶贫工作走过了9年历程，换来了全市农村面貌的巨大改变。
市扶贫办相关负责人说，新一轮农村扶贫是市委、市政府作出的重大决策，各级党委政府必须高度重视，务必采取得力措施，确保脱贫攻坚工程各项目标顺利实现。
《意见》明确，为探索扶持经济薄弱村发展的有效途径，市里决定今年重点在全市集体经营性收入5万元以下的经济薄弱村中选择52个村进行试点扶持，市县镇村四级联动为每个试点村筹资200万元发展物业或产业。试点采取两种形式：首先是扶持有条件的经济薄弱村在县级开发区或市级命名的乡镇工业集中区建设不少于2000平方米的标准厂房，由县（市）开发区、乡镇工业集中区统一规划、统一建设、统一管理、统一经营（招租），厂房产权归乡镇，收益权归村。
其次，扶持有优势的经济薄弱村在乡镇或村农业园区发展高效设施农业、休闲观光农业等产业，由乡镇负责统一规划实施，设施产权归乡镇，收益权归村。
《意见》强调，扶持薄弱村发展集体经济，县（市、区）是责任主体。
对不同的地区发展村级集体经济采取差别化考核——宝应县、高邮市重点考核辖区内所有集体经营性收入5万元以下的经济薄弱村，江都市、仪征市、邗江区重点考核辖区内所有集体经营性收入20万元以下的经济薄弱村，确保到2012年底五县（市、区）村村实现经营性收入20万元以上省定目标；维扬区、广陵区、经济技术开发区以区为单位重点考核村级集体经营性收入年均增幅，确保年增长10%以上。
《意见》要求，继续开展“万企联户、万人结对、万户脱贫”帮扶活动。以企业联户保就业、党员干部联户保脱贫为抓手，组织本地区企业、党员干部与低收入农户结对帮扶。
帮助就业脱贫，对有劳动能力、可输出劳动力的低收入农户，动员组织县（市、区）域内企业采取“户企结对”的办法，每家企业结对帮扶一个或一个以上低收入农户，帮助培训就业技能，因人制宜安置就业；落实就业保障措施，动态消除低收入农户零就业家庭。
扶持创业增收，对有劳动能力但不能离家或有创业可能和愿望的低收入农户，组织基层党员干部开展结对帮扶活动，谋划脱贫思路，帮助筹集资金，提供技术指导，因户制宜发展养殖业、高效设施农业、休闲观光农业等产业项目，实现低收入农户的创业增收。
实施救助解困，对体质较差、年龄偏大的低收入农户，各级政府要想方设法采集一批公益事业岗位定向照顾安排；对因病残、智残完全丧失劳动能力的低收入农户，各地民政部门要积极实施临时救助，符合条件的统一纳入低保，实施应保尽保，并将重点放在低收入农户的子女身上，确保其子女的就学、就业问题得到根本解决；各级政府要逐年提高低保标准，建立健全实现人均纯收入3600元以上的保障机制。
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