扬州杭集镇走出产业更特、形态更美、治理更优发展路径
“中国牙刷之都”、“中国酒店日用品之都”、全球最大的口腔护理用品和洗护用品产业基地……提到生态科技新城杭集镇，这些“金光闪闪”的名片便会跳出脑海。日前，记者来到杭集，看到这个依托传统产业站住脚跟的扬州首个全国特色小镇，正通过产业更特、形态更美、治理更优的发展路径，美丽蝶变。
产业更特奋力打造世界级产业集群
一条条现代化流水线快速运转、一支支机械手臂来回挥舞、一车车货物不断运出……走进倍加洁厂区，所见之处都是一派火热的生产场景。“这是我们最新引进的机械臂，可以让牙刷刷毛更密更紧。”倍加洁集团相关负责人介绍，新投产的牙刷生产线智能化提升改造及智能仓库项目，可以将劳动生产率提高30%以上。
记者在倍加洁产品陈列室看到，除了牙刷外，还有牙线、齿间刷、漱口水、冲牙器、口腔喷雾剂、婴儿口腔清洁纸巾等，涵盖了口腔健康的方方面面。“我们牌子老，大脑不能老。”上述负责人告诉记者，作为国内老牌牙刷企业，倍加洁早已跳出“牙刷”小圈子，进军更广泛的口腔清洁护理用品领域。
“牌子老、大脑不老”，道出了整个杭集产业的转型之路。“传统产品并不是要抛弃的‘老古董’，而是企业转型发展的扎实基础。”杭集相关负责人表示，杭集要在保持自身产业特色不动摇的基础上，让特长更特、强项更强。
“我们绘制了产业图谱，进一步升级发展动能，在高端口腔护理、绿色洗护用品产业体系的基础上，积极构建医美日化产业体系。”该负责人介绍，同时通过腾笼换鸟、空间换地、机器换人、电商换市，加快补齐产业链缺环，努力打造一批“单打冠军”和“隐形冠军”，以基础产业为核心带动上中下游企业进行产业链重组。
扶上马，还要送一程。杭集发扬亲商重商的好传统，着力营造优服务、快发展、成大业的营商环境。
如今，三笑医美产业园、车五医美综合体建设加快，5万平方米的杭盛科技园二期建成投用；黛莉雅美妆、康博士等10个日化项目落子布局，倍加洁2亿支牙刷智能生产线项目、两面针日化生产基地建成投产；晨洁日化智能牙刷及精密模具、新长城铝塑牙膏软管等市级重大项目按序时推进……随着一个个项目的落地、开工、投产，杭集不断升级传统产业、发展美丽健康产业，努力打造有科技、有品牌、有市场、有规模的世界级产业集群。
形态更美保障民生福祉，更新城市形象
“爷爷，走了走了，快带我去小运河散步。”吃过早饭，被孙子拉着去小运河边上散散步，已经成了杭集裔庙村居民王广金的日常。“过去这里又脏又臭，大家都绕着走，哪能想到现在这么美。”王广金开心地说。
跟着王广金爷孙，记者来到了小运河畔，只见这里水清景美，还安置了运动健身器材。王广金告诉记者，小运河南北向纵贯杭集，沿线分布众多村庄，被当地人称为“母亲河”，但是长期以来，由于两岸工业、生活污水直接排入，河道成为藏污纳垢的地方。
通过“大走访”了解到百姓呼声后，杭集开启了小运河整治行动。在持续做好河道清淤疏浚的同时，采用生态护岸模式，保持正常的水体交换，打造沿河景观体系，“母亲河”终于展新颜。
产业发展风生水起，但过去传统工业园区建设模式，让特色小镇建设一度忽略了产城人融合的重要性。记者了解到，为了让发展形态更美，杭集连续多年开展“心连心大走访”和“重点企业大走访”活动，问需于民，仅2021年就为群众解决急难愁盼问题200余件。
杭集中学改扩建一期工程竣工，让孩子学有优教；对老旧农贸市场提档升级，让市民“菜篮子”拎得更加舒心；对4个老旧小区进行改造，让百姓住有良居；启动曙光路改造、三笑大道南延、兴园路南延、四通路拓宽等4条主次干道建设，不断优化城市路网；强化黑臭水体整治，新建21公里污水管网，完成25公里堤顶路旅游化改造……翻开近年来杭集为民办实事清单，一桩桩一件件都办进了百姓的心坎里。
治理更优创新机制巧解基层治理“方程式”
“这下彻底从源头解决问题了。”看着施工完毕的下水管网改造工程，杭集春艺小区居民们终于放下了心，“多亏了网格员华伟牵头，大家伙商量着把事办成了。”
一个月前，杭集新生社区网格员华伟接到春艺小区居民反映，小区下水道堵塞，不断有污水溢出，异味极大，影响了正常生活。华伟联系专业维修人员查看后发现，要从根本上解决问题，就要对小区老旧管网进行改造。于是，华伟挨家挨户上门动员，最终小区居民在网格连心群中约定好时间地点进行当面协商，共同确认施工方案及预算，并由居民代表收取每户均摊费用。
“小事不出网格”，已经是杭集基层社会治理的常态。2020年，生态科技新城在全市率先打造专职网格员队伍，同年6月在全市率先创新推出“微网格”，明确在300户综合网格的基础上，以50户为单位划分志愿者网格，至少配备1名党员网格志愿者，积极开展亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效“五亮活动”，确保“人员核查半天内户户到，上级指令一竿到底，迅速落实到神经末梢”。
在网格化的基础上，杭集发动1165名党员干部、志愿者投入外来人员排查、核酸检测、沿街店铺和企业疫情防控，筑牢防疫壁垒。
“新城组建了社会治理联防联控大队，整合了公安以及基层网格、物业安保、志愿者等多方力量，形成一张联防联控的社会治理大网。”杭集相关负责人介绍，将进一步织密基层治理网格，当好百姓平安的守护者。
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