日前，扬州市经济技术开发区召开“全区产业用地提质增效行动”动员会，各相关部门、乡镇街道、产业园区及区内80家企业的企业家代表参加会议。会议召开以来，各地、园区和企业都算起了“资源账、经济账、环境账”，迅速行动，做好土地存量文章，向低效土地“动真章”，努力以土地的高质量利用、高回报产出，赢得发展空间、经济增长，助力经开区“二次创业”。

　　“推进闲置低效土地处置既是落实党工委、管委会的决策部署，也是推动经开区‘二次创业’高质量发展的重要抓手。通过开展专项处置行动，激活土地资源要素，打破约束瓶颈，为优质项目腾让发展空间，全面促进产业提质增效。”扬州经开区自然资源和规划分局局长周峰说。

　　扬州经开区作为项目建设的主战场，土地是最稀缺、最宝贵的资源。经过30年工业发展、城镇建设，土地承载力已逼近“天花板”。在新增建设用地严控的背景下，按照新一轮国土空间利用规划，土地指标紧张程度可想而知。

　　“土地节约利用，提高使用效率和效益，是高质量发展的必由之路。”扬州经开区经发局副局长潘明表示，2020年，经开区对 179家用地3亩以上工业企业开展资源集约利用综合评价，亩均税收低于浙江萧山、苏州吴江等地。有的企业亩均税收严重与国家级开发区形象不匹配，低效用地整治工作已经到了不得不发的阶段。

　　据悉，从2022年起，经开区将绘就工业电子地图，搭建全区土地利用大数据中心平台，进一步开展企业土地使用产出情况调查摸底，建立坐标准确、覆盖全域、数据详实的产业用地数据库，并形成产业用地分布图，摸清低效产业用地“家底”，对低效用地进行动态跟踪管理，为“僵尸企业”处置、低效用地提升提供精准数据支撑。

　　“前期，我镇已对全域范围内产业用地逐一调查，登记造册。”施桥镇镇长钱惠香表示，对照经开区企业“ABCD”分类，目前全镇规下工业企业中C类和D类企业基数大、占比高。对此，施桥镇将梳理一批目标企业，集中火力攻坚，力争将C、D类转化为A、B类企业，从而加快速度破解难题，进一步助力产业用地提质增效。

　　钱惠香介绍，全镇将深入调研找病因，逐一化解保税源，盘活存量定增量，优先处置闲置土地，齐抓共管汇合力，反向倒逼促提升，同时还将健全长效监管机制，清理低效企业库存。

　　作为经开区最后一块尚未完全开发的土地，朴席智能制造产业园地处宁镇扬同城化中心地带，是经开区经济发展新的增长极。对此，产业园管理办公室主任张俊表示，目前园区有企业21家，以产业链中下游企业为主，亩均税收最高为15万元，普遍不足5万元，产业布局零散，土地产出效益处于较低水平。他表示，要立足“沿江知名的智能制造产业高地、传统产业智能转型的核心引擎、退城进园项目的承接平台”发展定位，科学确定各功能区内部生产、生活、生态空间。

　　扬州保来得公司经过10多年发展，已成为国内综合实力第一的粉末冶金制品制造企业。公司总经理刘文雄说，这与公司节约集约用地，倒逼企业走高端产品路线，实现高质量发展不无关系。目前，公司正加大技术创新、优化产线力度，已建成智能化生产车间，今年可实现开票销售13亿。

　　刘文雄表示，下一步将围绕即将新建的保来得施沙南路新厂，按照“领先10年”的标准进行设计与布局，引入新设备、新工艺以及高级人才，把扬州保来得建成世界一流的粉末冶金标杆型研发基地和制造工厂，为经开区高质量发展作出贡献。

　　“我们全力支持区里对产业用地提质增效的决策，将尽快拟定具体计划，积极引导入驻企业在属地注册纳税。”普洛斯物流产业园负责人介绍，产业园将配合政府各级部门，腾笼换鸟，引入高质量发展的企业，切实落实实质性提质增效计划。

　　普洛斯扬州经济技术开发区物流基地项目占地163亩，2021年项目一期全年预计产值约1000万元，纳税金额200万元；待二期项目建成后，产业园将积极利用自身资源，接洽并吸引全国性大客户入驻，预计产值和税收均会有较大提升。

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