扬州经开区：打好作风“组合拳”练就营商“真功夫”
作为我市经济发展的主战场、主阵地、主引擎，今年以来，扬州经开区各项工作全速推进，上半年完成地区生产总值375.3亿元，增长8.3%以上；工业开票销售564.4亿元，增长7.4%；固定资产投资121.8亿元，增长15.1%；进出口总额142.3亿元，增长12.6%；一般公共预算收入15.82亿元，增长23.3%。一串喜人数字，是扬州经开区在锚定新“双千亿过百亿”奋斗目标、深入实施“五个提升年”行动中交出的成绩单，更是坚持“企业立区”“项目强区”战略、扎实开展干部能力作风提升行动、持续优化营商环境结出的硕果。
“公司去年获评国家级专精特新‘小巨人’，今年将迎接复审，我们还瞄准了国家级制造业单项冠军的资格认定全力以赴。”永道射频技术股份有限公司相关负责人告诉记者，“经开区工信局邀请专家组实地‘把脉’，让我们更有信心从‘小巨人’迈向‘单项冠军’。”培育专精特新等优质潜力企业，是提升区域创新活力、促进经济健康发展的重要途径，也是构建发展新格局、推动高质量发展的必然要求。今年以来，扬州经开区建立起专精特新企业梯度培育库，目前已入库32家，其中9家获省厅审核通过，推荐国家级专精特新企业。“按照‘储备一批、培育一批、提升一批’的原则，经开区正在打造具有持续创新力和竞争力的高新技术企业群体。”扬州经开区工信局局长潘明表示，该局以能力作风建设为抓手，通过坚持梯次培育、动态管理，创新思路举措，全力服务企业。“我们致力于为企业提供良好的创新创业环境，已形成全周期政策扶持体系。对新获批国家级制造业单项冠军、专精特新‘小巨人’企业，给予高额奖补。”
截至目前，经开区已拥有国家级专精特新“小巨人”企业10家，省级专精特新企业22家，市级专精特新企业15家，创新型中小企业107家。在专精特新“小巨人”企业队伍不断壮大的过程中，经开区数智转型工作也捷报频传。上半年，全区累计完成智能化改造和数字化转型项目103项，获评国家级智能工厂1个、省级智能工厂4个、省级智能制造示范车间22个、市级智能制造示范车间23个，“数字标杆”项目累计数领跑全市。
舞活“龙头”百业兴。随着数智转型工作的加速推进，一个引领扬州的科创高峰、项目高地正在形成。
如果说项目是区域经济发展的发动机，涉企服务就是项目发展的助燃剂。本月初，一面印有“一流营商 助企发展 三牛精神 服务企业”的锦旗送到了扬州经开区投资服务局。原来，在总投资达10亿元的美德莱医疗产业园项目进入收尾关键阶段时，该局专程为项目打通了一条加快竣工交付的“绿色通道”。“通过多部门联合中期检查，项目竣工可以提前3-6个月，为投产达效争取了宝贵的时间。”美德莱基建办主任郭清表示，“中期检查涉及多部门、多学科，办理前期备案非常繁琐，项目服务秘书每天都来联系沟通，帮我们用最短时间完成了全部的报备审批。”
一面锦旗就像一面镜子，映照出经开区服务企业的热忱态度和敬业精神。今年以来，经开区以《优化营商环境五年行动纲要》为中心，以能力作风提升行动为抓手，持续推行“一切围绕项目转”：召开第三届企业家发展大会、优化提升营商环境大会、政银投企大会，让企业站在发展大舞台的C位；定期组织领导述职、政企互动、企业家沙龙和问题会办会，使服务企业成为制度化的安排。
抓项目就是抓发展。上半年，经开区实质性开工工业项目35个、技改项目93个、重点城建项目44个。晶澳、阿特斯、川奇光电3个列省重大项目全部开工，17个新建列市重大项目已开工14个；通过市新开工、新竣工认定重大项目分别为16个、20个，全部“超过半”“硬过半”。
“经开区为我们提供了太多实实在在的帮助，前不久我们反映因隔壁企业围墙导致项目推进慢的情况，经开区仅用10天就解决了这个难题。”总投资105亿元的棒杰高效电池片项目现场施工负责人薛勇升表示，经开区各部门拧成一股绳，紧盯目标时间节点，合力破解矛盾难点，确保项目顺利推进。“目前一期电池车间、动力站、110KV电站等主体土建施工均已基本完成，机电安装正在有序推进，预计本月生产设备即可进场，9月中旬首片电池片产品下线。”
靶向施策，精准发力。在经开区，“一网通办”“五证联发”“拿地即开工”已成为常态，“竣工即交付”“领照即经营”也已全面推开。
不久前，在扬州经开区施桥镇欧美工业园内的科霸生物（江苏）有限公司扬州项目建设现场，项目相关负责人告诉记者，经过一年多的建设，一期生产厂房已初步建成，生产设备即将进场，9月份试生产。“开发靶向药物技术难度极大，需投入大量资金。我们在经开区科技局的指导下，建立了研发费用准备金制度，积极申报研发费用补助，真切感受到了‘真金白银’的推动力，更加坚定了在这里创新创业的信心和决心。”创新是实体经济高质量发展的第一动力，推动企业创新离不开相关政策的支持和激励。今年，经开区出台了科技创新和金融扶持政策，已为100个项目申报全区2022年智能化改造和数字化转型专项资金超4000万元，驱动企业加“数”跑，不断提升科技创新能力与产品竞争力。
不仅如此，经开区以政策为先导，持续厚植营商沃土，在出台《优化营商环境五年行动纲要》《工业企业培大育强“211”五年行动计划》《先进制造业招大引强扶持政策意见》《推动中小企业高质量发展的意见》等新政后，更是将相关政策“升级”，出台科创、人才政策3.0升级版等。同时，不断促使政策供给、政策兑现更加精准，截至目前，已兑现2022年度奖补资金3.58亿元。
栽下梧桐树，引得凤凰来。今年上半年，经开区签约亿元以上先进制造业重点项目41个，总投资约465亿元，其中百亿元以上项目2个、50亿元以上项目3个；新签约现代服务业项目90个，总投资约120亿元，其中50亿元以上项目1个。
深化能力作风建设没有“局外人”。结合经开区优化提升营商环境大会要求和《优化营商环境五年行动纲要》，责任清单同步下发，各相关部门全员参与、全程跟进、全责落实的新机制初步形成。经开区正以能力作风提升行动为“硬抓手”，不断提高营商环境“软实力”，用最优的营商环境、最暖心的项目服务、最贴心的优惠政策，帮助企业排忧解难，持续激发企业创新创业活力，谱写高质量发展新篇章。
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