2010年以来，邗江区根据省、市“到2012年底，村级集体年自主创收达到20万元”的要求，为破解村级集体经济发展难题，增加村级资产积累，按照“统一规划、明晰产权、规范管理”的要求，在各镇工业集中区专门辟出一定面积土地用于建设村级创业园，通过“土地镇供、村投镇补、资产归村、租金村收、税收分成”方式，鼓励各村到创业园建设标准厂房。

　　今年以来，邗江区进一步加大了对村级创建园标准化厂房建设的扶持力度。区政府出台《关于进一步加快创业园建设的意见》，设立5000多万元专项奖补资金，对2010年自主经营收入在10万元以上、10-20万元、20万元以上的村建设标准化厂房的，按新建面积每平方米分别一次性奖补300元、200元和100元。同时，对创业园标准化厂房建设的区级基础设施配套费及审批费用予以减免，完善机关部门、企业与村级组织的挂钩帮扶办法，将挂钩帮扶的重点转向增强村级组织的“造血”功能，原则上挂钩部门、企业的帮扶资金由镇级财政统一扎口管理，通过设立专户，定向用于相关村的村级标准化厂房建设。区政府从2011年起，将创业园标准化厂房建设列入镇（街道）、园区综合考核范围。通过上下联动，共同努力确保创业园建设深入开展。

　　目前，邗江区各镇、村建设村级创业园的积极性高涨，到6月底，全区累计已建设村级创业园 近10万平米方，增加村集体经济100多万元。

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