扬州高邮：强化“外功”练就“内功”用高质量项目撬动区域经济高质量发展
开展外出招商98批次，签约亿元以上产业类项目39个，总投资达147.78亿元，其中总投资10亿元以上项目4个……“百日招商会战”开展以来，扬州高邮市聚焦光储充、电子信息、智慧照明等产业，一批优质项目纷纷落户。在新一轮扬州招商引资擂台赛中，该市再度荣膺红旗，至此，高邮已连续获得招商引资十一面红旗。
高邮“百日招商会战”项目签约仪式
近年来，高邮瞄准产业链开展精准招商，以一个个项目的落户强化“外功”的同时，与大院大所深入合作，提高本土企业高新技术含量，练就强劲“内功”，助推区域高质量发展。
强化“外功” “3+3”产业提档升级
走进位于高邮经济开发区的中环半导体车间，只见一台台AGV穿梭在各个角落，码货、上货，均由机器人操作。“我们一直在积极打造无人车间，生产都是机械手臂在操作，工人只需要在最末端将单晶硅切片码好装箱，节省了很多劳动力。”中环半导体总经理李亚楠说。
广州蓝海机器人系统有限公司机器人项目是高邮最新招引的39个项目之一。“这个项目在整个光储充产业链中，算是补链项目。”高邮经开区管委会副主任李进凯说，近年来，高邮经开区推动企业智能化改造和数字化转型，未来会有越来越多的企业需要AGV，将机器人企业引到身边，既降低了运输成本，又便于企业及时上门服务。
翻开高邮“百日招商会战”以来的项目招引图册，可以发现多数项目聚焦高邮的“3+3”产业和10条优势产业链，实现了强链、补链、增链的功效。
“三个新兴产业分别为光储充、电子信息、智慧照明产业，三个传统产业分别为机械装备、电线亿元，占全市规上开票的88.5%。”高邮市商务局局长吕艾芳说，近年来，高邮不断以项目招引强化“外功”，助推产业提档升级。
修好“内功” 提升地方产业“含新量”
曾经，高邮在项目招引中存在“捡到篮子里都是菜”的现象。这两年，高邮更加注重项目的“含新量”。
此次，东营瑞达生物科技有限公司投资约30亿元建设年产1900吨医药级、食品级免疫蛋白分离提取综合利用项目。值得关注的是，项目技术领军人物为诺贝尔生理学或医学奖获得者、中国工程院外籍院士巴里·马歇尔。该项目主要负责人夏彬介绍，巴里·马歇尔团队已掌握纯化、低温灭菌、分子吸附和膜分离提取等核心技术，获得16项发明专利授权，并在国内率先取得了乳铁蛋白生产许可证。
“免疫蛋白分离提取综合利用项目是高新技术含量非常高的一个项目。”吕艾芳说，项目的“含新量”越高，越能提升亩均效益，增加企业的“含金量”。
一方面招引高科技项目落户，另一方面自主孵化高科技企业。“今年以来，高邮在西安、深圳两地设立了域外创新中心，加速‘孵化在外、转化在邮’模式落地。”高邮市科技局局长曹勇说，深圳和西安拥有众多大院大所，两地域外创新中心的建成，必将有力促进当地科研成果在高邮本土的实质化运用。“地方产业只有修好‘内功’，才能走得长远。”
一个项目就是一个增长点，一批项目就是一个增长极。近年来，高邮以一个个高质量项目，撬动区域经济高质量发展。2022年，高邮GDP、一般公共预算收入、工业开票销售分别达1014亿元、40亿元、1314亿元，位列全国综合实力百强县市第60位、中国创新百强县（市）第35位。
如今，在县域经济赛道上不断弯道超车的高邮，为了扩大效益产出，严把项目准入关。
“项目落户必须实打实，不能让招商引资变成政府投资，为此，我们制定出台了《高邮市支持重特大制造业项目准入论证评估工作规程（试行）》，部门、专家、市级领导小组三级把关，加强对20亿元以上项目的跟踪研判。”吕艾芳说，三级把关通过“一项目、一档案、一清单”，全链条督查调度。“各个部门根据职责，对项目的产业定位、投资体量、科技含量、环保要求、政策要求等进行判断。双方达成协议，根据项目投产、达效和后续发展情况兑现补助。”
值得一提的是，在招大引强的过程中，高邮将目光瞄准了上市企业。最新招引的39个项目中，有4个由上市公司投资。“我们将上市公司定增项目引进来，就是与实力强大的上市公司形成了利益共同体。”吕艾芳说，与上市企业紧密协作，是吸引优质项目落户的王牌之一。
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