江苏扬州邗江土地流转催生“双薪”农民
发布时间:2014年02月19日 10:49进入三农论坛来源：江苏农业网手机看新闻
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农民通过土地流转获得了收益”，近日，这样的一则新闻，使全国众多知名媒体把目光聚焦到公道谷营村。据介绍，为了提高土地利用率，作为江苏省省级项目“万顷良田建设工程”的示范点，谷营村从去年起将村中的土地统一流转给了高邮双兔米业，实施规模化种植，而由于土地承包权的流转，每位农民都得到了一笔土地流转租金，获得了真收益。流转了土地承包权，使农民们不用劳作也能坐拥红利，那富余的劳动力该怎么处理呢？此外，实施了“万顷良田工程”后，农民搬进了集中居住区，转身变成了市民，该村又是怎样让群众适应环境的改变呢？2月13日记者进行了采访。
公道镇位于扬州北郊，是千年古镇，鱼米之乡。但谷营村地处偏僻，是公道镇闻名的薄弱村，多少年来，外出打工是许多村民的唯一出路。可人走了，地也荒了，每年抛荒的土地达1000多亩。
2010年，谷营村实施“万顷良田”项目工程后，农民整体搬迁住进了集中居住区，村民变成了市民。身份转变了，生活状态也随之改变。离开了原来种植的土地，给原本“日出而作、日落而息”的农民们带来了不便，无形中提高了他们的种田成本和生活成本。
群众所反映的问题也成了该村党员干部的心中的民生大事。记者获悉，去年，该村成立了村土地管理合作社，通过招商引资，与高邮双兔米业集团签订了土地流转合作协议，将全村5600亩土地以高于市场价200元/亩/年的租金承包给了双兔米业，而按照流转协议，双兔米业公司将每年按当年市场价格，以每亩500斤粮的量向村民交付租金，这样一来，居民在家中便可坐拥红利。
农民到底可以获利多少？该村负责人向记者算了笔账，“去年每斤稻的市价是1.5元，合每亩750元租金，有5亩地的家庭每年便可收租3750元，而如果是农民靠传统方式去种地，一年顶多也只有2000多元的纯收益。”
土地流转承包后，农民彻底从土地上解放出来，那释放出来的剩余劳动力怎么办？“让村民反哺到万顷良田，在双兔米业实现上岗就业，让村民从‘土地流转上获得双赢。”该村负责人介绍，村民濮春明就是很好的例证。
据介绍，濮春明之前在家靠种田为生，一年忙到头，剔除成本、留足口粮，所剩无几。现在他进了镇一家企业上班，家中7亩多田流转给合作社，土地分红收入达6000元；父母亲又被返聘到米业公司，管管田、施施肥、除除草，农闲时到社区拿一些玩具、拖鞋回家加加工，年收入又达2万元。一家人成为名副其实的“产业工人”，加上他本人在企业年收入3万元，小日子过的红红火火。
记者获悉，除此之外，该村还联合镇劳动所，邀请专家来社区举办劳动就业培训班、家政服务培训班等，提高村民的就业技能。每年春节后，村还会联系镇各企业来社区举办了小型招聘会，同时还到镇几个大型的鞋服玩具厂，联系了一系列辅助工种分发到农户，让一些中老年妇女在家就能就业拿钱。
农民告别了土地，住进了集中居住区，转身变成了市民，那如何让他们适应新的生活环境呢？“开展丰富多彩的文体活动，以文化促和谐。”
据介绍，近年来，该村累计投入200多万元，新建了2个健身广场，方便群众进行户外锻炼和活动开展。此外，还组织开展妇女节“趣味体育大比拼”、青年节“老少共话中国梦”、国庆中秋文化广场等活动，成立了老年健身操队、广场舞团队、太极拳队、湖船表演队等多支文化体育团队，通过开展丰富多彩的群众文化活动，增强居民的社区意识、逐步向新市民转变。与此同时，该村还建立了1个LED电子显示屏，每周五晚上放映一些有意义的影片，在丰富群众生活的同时，扩宽居民视野，提升整体素质。
夕阳下，该村的健身广场满是前来锻炼的居民们，有说有笑，一副和谐新农村的幸福景象。
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