“挑商选资”激发“链”式效应上半年已完成签约项目17个
扬州瑞斯乐复合金属材料有限公司生产车间
中环艾能（高邮）能源科技有限公司生产车间
炎炎夏日，室外俨如蒸笼。昨天上午，记者来到高邮经济开发区，该区的三个招商分公司正在忙着全新的外出招商事宜。这两天，他们将兵分多路，奔赴大湾区、成渝经济圈等区域，实地走访客商。
“如今，园区形成了‘1+2’的产业格局，主导产业：光储充；新兴产业：电子信息和生命健康产业。作为招商专员，我们拿着招商图谱外出，沿着产业链进行招商。”高邮经济开发区招商专员娄文炳说。
在高邮经济开发区的办公室，该区党工委副书记、管委会主任金锋展示了该区上半年的招商情况：已完成签约项目17个，完成率121%，其中，先进制造业项目14个(全部达扬州市级重大产业项目标准)，现代服务业项目1个，总部经济项目2个。从投资体量上看，17个项目中，总投资50亿元制造业项目1个，总投资25亿元制造业项目1个。从设备投资来看，17个项目中，设备投资3亿元以上项目4个，设备投资1亿元以上项目7个。
“尽管我们已经超额完成全年招商任务，但招商的脚步不能停。”金锋说。
高邮，位于里下河平原地区，区位优势不明显。高邮经济开发区如何克服区位劣势，招引一个个重大项目前来落户？
金锋说，优势的产业集群和优秀的营商环境，是高邮经济开发区成功招引企业前来落户的不二法门。
“园区政府帮我们采购的5000万元原材料已经到货，我们和中国铁塔股份有限公司的合作项目算是稳住了。”昨天上午，记者来到高邮经济开发区江苏欧力特能源科技有限公司厂区内，员工正在忙着将原材料从货车上卸载下来。
今年初，欧力特公司中标了中国铁塔一个5.6亿元的大订单。就在欧力特公司准备采购原材料，为订单加班加点生产时，资金周转出现了问题。
“受疫情影响，一些合作单位不能及时回款，而公司固定资产在此前几个大项目中，已经用于融资担保。没有资金购买原材料，可把我们愁坏了。我们将困难告诉了园区，希望政府能帮忙解决。”欧力特常务副总经理赵荣兴说，园区出钱采购了原材料，待项目完成后，公司将用中国铁塔支付的钱款偿还园区。
“园区资金毕竟有限，以后再遇到这种情况怎么办？”金锋说，为解决企业融资难题，高邮经开区已经与一家深圳金融公司和一家扬州金融公司达成初步协议，打造三方共管的供应链金融公司。企业以订单作担保，供应链金融公司全程帮助企业完成项目。项目完成后，甲方将款项直接打到政府与企业的共管账户上。政府为企业提供从原材料采购到产品销售的全流程服务，同时全程监管资金流动，降低风险。”
除了打造供应链金融公司，高邮经开区还与江苏省信用再担保集团有限公司合作，开发了“园区保”，为园区内有需要的企业进行融资。
“我们先期对辖区内的企业，以资产、信用等作为评判标准，进行梳排，名单再由信用再担保集团进行把关，形成企业白名单，名单上的企业，融资500万元以下，无需任何抵押物。”金锋说，截至目前，园区内已有7家企业融资3800万元。
“对于我们干企业的来说，资金是命门，一旦资金周转出现问题，就会带来一连串的不利影响。”江苏同科蓄电池股份有限公司总经理钦建峰说，在当下这个艰难时刻，高邮经济开发区主动作为，为企业背书，解决融资问题，当真是雪中送炭。
成立于1993年的高邮经济开发区，在本世纪头部个十年，逐步形成光储充产业基础。经过多年的发展，当前，光储充产业已打造成为一条非常坚实的产业链。
“一个优质的产业集群就是一个强磁场，会吸引相关企业寻觅而来。如何才能形成优质产业集群？我们要将产业放在‘解剖台’上进行解剖，缺什么就补什么、引什么。我们要从产业的需求侧出发，总的来说，就是要招引为我所用的企业，形成强链、补链、扩链的效果。”金锋说，今年新招引的中环电气空分制氮项目就实现了这样的效果。
去年8月，受疫情影响，光伏产业生产过程中蕞不可或缺的氮气，无法及时运抵高邮经济开发区，企业生产被扼住了咽喉。
去年下半年，在园区召开的企业家座谈会上，中环艾能（高邮）能源科技有限公司总经理田晓军提议，为了避免再次出现类似的情况，园区可以招引一个相关企业前来落户。
了解到企业的诉求后，高邮经济开发区在企业“朋友圈”里进行寻找，蕞终通过园区内一位企业负责人的朋友介绍，引来了中环电气空分制氮项目。
“高邮经济开发区有着优质的产业基础，我们来到这里，可以为配套企业做好服务。同时，也省去了运输等费用，这是互惠互利的一次合作。”中环电气空分制氮项目相关负责人王韦说。
在得知中环电气空分制氮项目落户后，高邮经济开发区内的光伏产业负责人无不拍手叫好。江苏晶旺新能源科技有限公司总经理何奎说，园区政府将企业诉求放在心上，头部时间招引来中环电气空分制氮项目，这对企业、产业都是莫大的利好。
7月9日上午，迈勃兰（江苏）新材料科技有限公司的功能性聚乙烯薄膜制造项目，在高邮经济开发区正式签约。该项目计划总投资4亿元，建设4条功能性聚乙烯薄膜生产线。
金锋介绍，迈勃兰项目团队突破了多项技术瓶颈，解决了功能性聚乙烯薄膜生产领域卡脖子问题，产品具有国际领先地位，不但可以替代进口产品，同时可以带动出口。该项目的落户，将为光储充产业链整链提升增添新动力。“这个项目符合我们园区招商所设立的三个门槛：亩均税收不低于30万；投产当年进入规上企业；三年内拿到四个发明专利，成为国家级高企。”
在高邮经济开发区的一份招商引资规划单上，有30余个项目罗列其中。
“我们通过多种渠道，获得项目信息源，经过多方研判，其中一半以上的项目被否决了。”金锋说，经过多年的发展，高邮经济开发区拥有了大量的产业基础。“光储充产业形成之初，我们做的是‘小卖部’，那时候能够存活下来的企业，都是精英企业，我们要为精英寻找优质的朋友。”
打造一个优质的产业集群，需要一个个优质的企业来支撑。金锋说，从“招商引资”到“挑商选资”，高邮经济开发区如今有足够的底气，有选择地挑商选资，挑强商，选优资，并致力于从大项目上培育和延伸产业链条。
“我们当初选择高邮经济开发区，就是看中这里产业基础强、产业配套全，拥有成熟的光储充产业链，这里和我们公司项目的发展不谋而合；拉高的入驻门槛，让这里的企业层次定然不会低下。”航天锂电科技（江苏）有限公司总经理龚盼星说，“我们对在这里发展充满信心。”
“高邮经济的目标是‘十四五’期间打造千亿级园区，优质项目是打造千亿级园区的基础。”金锋说。
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