“牛”转乾坤的磅礴之力这样积聚（四）
“牛”转乾坤的磅礴之力这样积聚（四）
实“鼠”不易，“牛”转乾坤。这是我们共同的新年感慨。
回望2020，是非常特殊、极不平凡的一年。扬州奋力打赢了疫情防控、防汛抗洪、复工复产三场硬仗，交出了一份精彩的答卷。
精彩成绩的背后，是市委、市政府带领全市上下，心往一处想、劲往一处使，牢牢抓住了实体经济这个发展的“牛鼻子”，不断夯实让“好地方”好上加好、越来越好的产业根基。
让我们一起翻开去年的《扬州日报》，在新闻纸中重温、重现、重读关乎扬州高质量发展的五场大会和活动的核心内容，感受蕴藏其间“牛”转乾坤的磅礴之力。
市委书记夏心旻指出，自1992年设立头部个开发区以来，经过近30年的发展，我市已形成2个国家级和9个省级开发区、高新区的园区发展格局，在经济总量、产业发展、对外开放、能级提升上为全市发展作出了重要贡献，成为全市经济发展的主阵地、招商引资的主战场、创新转型的主引擎、改革开放的主窗口。
夏心旻强调，要聚焦关键、紧抓实干，坚决打赢推进开发园区“二次创业”的攻坚战。要高点定位，进一步提升园区规划水平。突出抓好开发园区目标规划、空间规划的编制，确保发展目标争先进位、空间布局科学合理、存量土地集中整治，厘清未来发展方向。要紧盯主业，进一步提升产业发展层次。
2020年10月22日，扬州日报头版刊发《“二次创业”擂战鼓 抖擞精神再出发》的报道。
时不我待，击鼓催征。开发园区如何当好高质量发展的先行军、区域竞争的生力军、招商引资的主力军？与会同志纷纷表示：使命在前，责任在肩，要拿出“闯”的精神、“干”的劲头、“实”的作风，再造新优势、再上新台阶、再创新辉煌。
高点定位，明晰园区“二次创业”进发和突击的大方向
多年来，全市园区发展成绩是显而易见的，但与高质量发展要求比、与先进地区比，问题令人警醒、差距让人不安——园区发展步伐不快、增长后劲缺乏、位次排名后移……尤其是与苏南比，扬州园区缺乏明显的主导产业，省级以上开发园区亩均税收只有13.6万元，不到苏州、无锡等地的一半。
高点定位之“高”在哪里？首先在高水平园区规划与科学合理的空间布局。为此，本次大会提出，要根据园区发展定位和发展需求，优化空间布局，加快“多规合一”，推行“开发区+功能区”“一区多园”的发展模式。
如何将主导产业真正变成园区发展的“顶梁柱”？大会上，各园区纷纷表态，亮出了自己的看家产业：宝应经济开发区将打造输变电装备的输电、变电、配电、用电、材料“5+N”产业体系；广陵经济开发区将做强以海沃机械、宏昌天马为龙头的高端装备制造产业，培育以恒大新能源、德国海拉BMS为龙头的新能源产业，扶优以上扬无线、万方电子为龙头的新一代信息技术产业；江都经济开发区将以项目集聚为建设高端装备制造业基地打造“钢”“船”“材”“化”4个“200亿产业群”……
聚焦项目，紧盯园区的头部要务和评价头部标准
开发园区“二次创业”从哪里出发？目标和方向是什么？评价发展成效的头部标准是什么？
市委、市政府制定出台《关于推进全市开发园区“二次创业”高质量发展的意见》，专门推出新政督促和激励各园区狠抓大项目、好项目的招引落户，打出了一系列组合拳。
好钢要用在刀刃上，好政策要用在激励项目招引上。一个高质量发展的开发园区，必定有一套催人奋进的激励机制和一支保持奋斗状态的干部队伍。
借他山之石，可以攻扬州园区高质量发展之玉。
兄弟城市的发展速度，激发出全市开发园区“比学赶超”、勇于争先的紧迫感和发展动力。大会上，大家纷纷亮出“硬招子”，全面推进“二次创业”再出发。
优化环境，掀起园区优化服务、提升效率的大变革
项目和人才就像候鸟，哪里服务好就往哪里跑。将开发园区打造成更有吸引力的宜业宜创生态圈，必须不断优化软环境，打造硬实力。
营商环境是园区“二次创业”的基础工程。优化软环境，审批速度要提档，服务效能要提升。实现速度提档、效能提升，需要一场眼界向外、刀刃向内的“放管服”自我革新。
志不求易者成，事不避难者进。推进开发园区“二次创业”，需要强化领导、上下一心，汇聚强大合力。领导干部既“挂帅”又“出征”，市委、市政府成立了推进园区高质量发展领导小组，市委、市政府主要领导担任组长，并明确省级以上开发园区，由市委常委和人大、政协主要领导挂钩包区，在规划制定、项目建设、协调问题等方面为园区发展赋能助力。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。开发园区“二次创业”高质量发展，人人都是参与者，全市上下要齐心协力、共同发力。
2020年10月22日，扬州日报头版刊发《园区强则城市强》的评论。
当前，园区发展处于城市发展的战略层面，可以毫不夸张地讲，新一轮区域竞争，主要看园区、关键靠园区。
自从1992年我市设立头部个开发区——扬州经济技术开发区以来，经过一年接着一年干，全市11个省级以上开发园区以占全市不到15%的国土面积，创造了全市60%以上的地区生产总值、80%以上的规上工业开票销售、40%以上的一般公共预算收入，园区发展成绩看得见、摸得着、感受得到。
全力推进开发园区“二次创业”，不是否认过去的成绩，不是抹杀曾经的努力。相反，那些热火朝天的奋斗场景，那段激情燃烧的壮丽岁月，已然定格在大地上，为扬州人民念念不忘。
今天，开发园区要站到城市发展的C位上，成为高质量发展的先行军、区域竞争的生力军、招商引资的主力军。这是园区蕞应该展现的样子，可这一切不会自动到来，也不会敲锣打鼓、轻轻松松实现。
让我们以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，“二次创业”再出发，“比学赶超”立新功，以园区强推动全市强，以园区兴推动全市兴。
2020年10月23日，扬州日报头版刊发《像做产品一样做服务》的评论。
政府部门看起来不直接从事经营，但政府部门也在每天输出自己的产品，这就是服务。
做好服务，不必羞羞答答。做到“亲”和“清”，是处理好新型政商关系的关键。“亲而不清”自不足论，“清而不亲”也不可取，“亲清”相宜，才能有效推动经济社会发展。
评价服务，不能自说自话。做一项工作，没有对象感就会“跑空”，不求满意度就会“务虚”。服务工作好不好，项目和人才蕞有发言权，无论是否愿意面对，项目和人才都会“用脚投票”。
我们要在服务上多拿分、拿高分，把想法变成办法，把思路变成出路，把愿景变成美景。
2020年10月26日，扬州日报头版刊发《争做闯将干将良将》的评论。
园区“二次创业”，可谓“背水一战”。当前，园区已经成为区域竞争的主战场，成为比学赶超的主阵地。自己与自己比，似乎还不错；开门与别人比，则看到了差距。现在，园区发展正处在新一轮风口上。
做“闯将”，拿出“闯”的精神。创业艰难百战多，相对于当年，“二次创业”同样面临诸多想得到、想不到的问题，前方路不好走，有时还会无路可走。这就需要发扬“闯”的精神，于无路处开路，于无解处求解。
做“干将”，拿出“干”的劲头。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”很多时候，我们缺少的不是想法，而是办法；差的不是思路，而是出路。
做“良将”，拿出“实”的作风。工作唯实，必须紧扣园区的发展规模和质量，突出招商引资、项目建设、产业创新，实打实、硬碰硬地发现问题、研究问题、解决问题，做到想干事、能干事、干成事。
2020年10月27日，扬州日报头版刊发《多想“怎么办”少说“不能办”》的评论。
奋力推进开发园区“二次创业”，绝不会轻轻松松，可以预计的是，在前进道路上会有无数难题等着我们。遇到一个个“不好办”的难题，是说“不能办”还是想“怎么办”，考验着我们的能力作风，考验着我们的责任担当。
不怕事情“不好办”，就怕遇到难题，就不想去办；没有好处，就不愿去办。还怕明明是微观问题，却一脸无辜地推给宏观；明明是能力问题，却一脸矫情地痛述无能为力。不妨想想，同样是难题，为什么别人就不难？更要想想，在一个个“不能办”面前，企业怎么办，项目怎么办，发展怎么办？
我们呼吁全市上下，争把服务园区作为“分内事”，切实提高解决难题的意识和能力。尤其是要多想“怎么办”少说“不能办”，多想“马上办”少说“以后办”，多想“我来办”少说“你们办”。
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