高邮镇看到，正在建设中的电子信息产业基地12幢3层的标准化厂房、1幢6层的研发楼以及1幢9层的办公楼主体已基本完工，现场数十名工作人员正紧锣密鼓地施工。

　　“这些厂房均为框架结构，层高5米到8米不等，便于企业根据自己的需要进行改造。”高邮镇党委书记史美山介绍，该产业园是高邮镇自主打造的创新创业平台，项目总投资1．4亿元，用地面积63．25亩，总建筑面积约60000平方米，预计今年底全部建成并投入使用，新落户的企业可“拎包入驻”。

　　高邮镇位于高邮市中心城区，因土地资源紧张等要素制约，这里的招商引资历来被称为“无土栽培”。面对这一现状，高邮镇党委、政府积极转变思维，调整招商方式，成立招商总公司，实施“去行政化”管理模式，探索“轻资产”、甚至“零资产”招商之路，为经济增长打造新的增长点。

　　“‘轻资产’招商模式是指，在引入域外企业时，通常由企业承建的厂房等附属设施转由技改扩规、并购重组、整体转让或租赁厂房等方式来完成，从而帮助企业减少固定资产投入，压缩基础设施建设投入和时间成本。” 史美山介绍，该模式既能提供“拎包入驻”服务，使新项目尽快投产，也能借助新项目的落户盘活原有的闲置资产，加速区域经济发展。

　　秦邮双创服务中心是高邮镇打造的另一个创新创业平台。落户该中心的北京灵趣互娱网络科技有限公司是高邮镇探索“轻资产”招商的首次实践。该公司今年6月注册成立，8月初即投入运营，预计今年将形成开票销售1000万元，利税200万元。

　　企业负责人介绍，如果按照以往的模式，选址、建楼或租楼、装修到产生效益，至少需要半年到一年的周期。“高邮镇为我们提供了免费的办公场地和装修，并配备了上百台电脑及其他办公设备，让我们节省了近40万元的投入，能够将这些资金用于主营业务，让产品抢先进入市场。”

　　精心筑良巢，引得凤来栖。“轻资产”招商不仅要为企业提供硬件方面的便利，更需要做好规划、引导、配套等全方位服务，扶持产业集群化发展。秦邮双创服务中心不光有完善的硬件设施，还引入了秦邮知识产权代理、政泰律师事务所、新朗盛科技信息咨询、神舟企业管理咨询以及顺金财务咨询等多家公共服务机构，服务内容涵盖审批代办、人才招聘、知识产权代理、法律咨询、财务咨询、企业认证等。“现有入驻企业及创业个体22家，涉及软件信息、文化创意、智能科技、电子商务、总部经济等领域，企业入驻后，将享受一条龙服务。”史美山说。

　　此外，高邮镇还利用已建成的金融中心、泰达科技创业园、凤凰广场，加大现代服务业招引力度，着力破解无地之难，为城市经济寻找新的增长极。通讯员 蔡忠泽 居飞 阿薇 记 者 陈高飞 陈云飞

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