招引项目落户过程中，如何破解土地资源瓶颈，是很多地方面临的考题。今年以来，江都经济开发区创新思路，充分发挥大桥镇商会的穿针引线作用，探索飞地招商模式，通过产融服务，引进18个不占土地的飞地项目；同时，引进优质项目重组僵尸企业，使闲置的存量土地资源得到充分利用。

　　产融结合，飞地招商半年引来18个项目

　　今年以来，上海爱就投金融信息服务股份有限公司（以下简称上海爱就投）与江都经济开发区合作，探索不占土地的飞地招商，取得明显成效。

　　在江都区大桥镇商会的穿针引线月，江都经济开发区与上海爱就投共同出资，设立扬州爱链企业服务有限责任公司（以下简称扬州爱链）和爱链企业服务天使孵化专项资金2亿元，为落户项目提供平台，为创新创业孵化项目提供资金支持。

　　据介绍，通过扬州爱链平台和天使孵化专项资金扶持，今年4-10月，江都经济开发区共招引上海、杭州等地18家飞地企业正式签约入驻，涉及供应链金融、医疗健康、生物科技、教育科技、文化科技、智能服务等领域，累计实现开票销售1.2亿元。

　　由于合作效果良好，近日，江都经济开发区和上海爱就投签约，合作共建爱就投上海“四新”（新技术、新产品、新业态、新商业模式）产业园。该产业园租用即将落成的文化艺术中心A楼，将依托上海爱就投和江都滨江投资有限公司两大平台，积极承接一线城市的产业转移，强化异地招商和产融结合，打造江都经济发展新高地，计划未来五年时间内，引进500家企业，新增300亿销售收入，累计创造5亿元税收。

　　盘活存量，引进优质项目重组僵尸企业

　　江都经济开发区副主任、大桥镇商会会长刘永新介绍，近半年来，针对生态、规划、用地等要素制约加剧的实际，大桥镇商会积极协助江都经济开发区和大桥镇，除了探索飞地招商，还引进优质项目重组僵尸企业，破解制约发展的土地瓶颈。

　　今年9月，一个智能家居项目签约落户江都经济开发区，该项目总投资3.1亿元，注册资本1亿元，年产智能家居及沙发配件800万套，预计明年销售3亿元。值得一提的是，该项目落户未新占一亩用地。

　　为了引进该项目，大桥镇商会积极协调，腾出大桥工业集中区内原江苏民古船舶配件有限公司的厂房（占地80亩，包括土地、厂房及相关配套附属设施），为项目落户提供了空间。

　　今年4月，大桥镇商会通过引进日新通运项目，盘活了占地110亩的原江之都建筑产业化项目。日新通运项目总投资1.05亿元，今年7月份已投产，预计2019年销售可达5亿元。

　　另据介绍，今年9月，大桥镇商会还协助引进扬州熙涵装饰材料有限公司投资，盘活原由石光电的35亩厂区，新上装饰材料项目，建成后可日均生产800-1000高档木饰面，预计2019年开票可达1亿元。

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