高邮经开区：半年夺取全年胜这家园区如何做到的？
扬州网讯（通讯员 谢丹 顾伟 徐杰 记者 张旭）炎炎盛夏，烈日当空，扬州高邮经济开发区招商步履匆匆。昨天上午，当地三个招商分公司正在细化招商行程，未来两天内他们将兵分多路，奔赴粤港澳大湾区、成渝经济圈等地走访客商。
高邮经开区是省级开发园区，目前已形成了光储充一个主导产业、电子信息和生命健康两个新兴产业的“1+2”产业布局。今年上半年，高邮经开区完成亿元以上签约项目17个，总投资额达200亿元，占全年目标任务的121%。其中，先进制造业项目14个（全部达扬州市级重大产业项目认定标准），现代服务业项目1个，总部经济项目2个，已经超额完成全年招商任务。
“受疫情影响，当前稳经济大盘的压力大，开发区必须在全市经济发展中扛大任、挑重担。”高邮经开区党工委副书记、管委会主任金锋说，不管形势多么复杂严峻，只有始终锚定招商引资这根主线，心无旁骛抓项目建设、心无旁骛抓链式招商、心无旁骛抓服务企业，才能拼出一个好局面、赢得一个好未来。
高邮，位处里下河地区，区位优势并不明显。高邮经开区招商引资，靠什么半年夺取全年胜？
“园区政府帮忙采购的5000万元原材料已经到货，我们和中国铁塔股份有限公司的合作项目算是稳住了。”昨天上午，在江苏欧力特能源科技有限公司，看到原材料进场，欧力特常务副总经理赵荣兴一颗悬着的心终于放下了。
今年初，欧力特中标了中国铁塔5.6亿元的大订单。就在欧力特准备采购原材料时，资金周转出现了问题。“受疫情影响，一些合作业务不能及时回款。没有资金购买原材料，可把我急坏了。”赵荣兴说，他们将困难告诉了园区，没承想，园区竟然出钱帮他们采购了原材料。等到项目完成后，公司将用中国铁塔支付的钱款偿还园区。
“园区帮企业垫资购买原材料，是支持优质企业发展的救急之策。”金锋说，为解决企业融资难题，高邮经开区与一家深圳金融公司、一家扬州金融公司达成协议，拟打造三方共管的供应链金融公司。企业以订单作担保，供应链金融公司全程帮助企业完成项目。项目完成后，甲方将款项直接打到政府与企业的共管账户上。政府为企业提供从原材料采购到产品销售的全流程服务，同时全程监管资金流动，降低风险。
除了打造供应链金融公司，高邮经开区还与江苏省信用再担保集团有限公司合作，开发了“园区保”，为园区内有需要的企业提供融资担保服务。
“我们先期以资产、信用等作为评判标准，对辖区内的企业进行梳排，再由信用再担保集团进行把关，形成企业白名单。进入白名单的企业，融资500万元以下，无需任何抵押物。”金锋说，截至目前，园区已有7家企业共融资3800万元。
“对于企业来说，资金是命门。一旦资金周转出现问题，就会带来一连串的不利影响。”江苏同科蓄电池股份有限公司总经理钦建峰说，高邮经开区主动作为，为企业背书，解决融资问题，无异“雪中送炭”。
经过多年发展，高邮经开区的光储充产业已经形成一条非常坚实的产业链。“一个优质产业集群就是一个强磁场，会吸引相关企业寻觅而来。如何才能形成优质产业集群？要将产业解剖，缺什么就补什么、引什么。要从产业的需求侧出发，招引为我所用的企业，达到强链、补链、扩链的效果。”高邮经开区管委会副主任杨大忠说，今年新招引的中环电气空分制氮项目，就实现了这样的效果。
去年8月，受疫情影响，光伏企业生产过程中不可或缺的氮气，无法及时运抵高邮经开区，企业生产被扼住了咽喉。去年下半年，在园区召开的企业家座谈会上，中环艾能（高邮）能源科技有限公司总经理田晓军提议，为避免再次出现类似情况，可以招引一个相关企业落户。
了解到企业诉求后，高邮经开区在企业“朋友圈”里寻找，蕞终通过园区一位企业负责人的朋友介绍，引来了中环电气空分制氮项目。
“高邮经开区有着优质的产业基础，我们来到这里，可以为配套企业做好服务。同时，我们也省去了运输等费用，这是一次互惠互利的合作。”中环电气空分制氮项目相关负责人王韦说。
在得知中环电气空分制氮项目落户后，高邮经开区内的光伏企业负责人无不拍手叫好。江苏晶旺新能源科技有限公司总经理何奎表示，园区头部时间招引来中环电气空分制氮项目，解决了晶体硅生产的氮气需求。
开精品店，从招商引资到“挑商选资”
7月9日上午，迈勃兰（江苏）新材料科技有限公司的功能性聚乙烯薄膜制造项目，在高邮经开区正式签约。该项目计划总投资4亿元，将建设4条功能性聚乙烯薄膜生产线。
“迈勃兰项目团队突破了多项技术瓶颈，解决了功能性聚乙烯薄膜生产卡脖子问题，产品不但可以替代进口，还可以带动出口。项目的落户，将为光储充产业链整链提升增添新动力。”金锋介绍，综合研判结果显示，这个项目符合园区招商的三个条件，即亩均税收不低于30万元；投产当年进入规上企业；三年内拿到四个发明专利，成为国家级高企。
在高邮经开区一份招商引资规划单上，记者看到了30余个项目。“我们通过多种渠道了解项目信息，经过综合研判，其中一半以上项目被否决了。”杨大忠告诉记者，经过多年发展，高邮经开区拥有了坚实的产业基础。“光储充产业形成之初，我们做的是‘小卖部’，那时候能够存活下来的企业，都是精英企业。现在，我们要为产业寻找蕞匹配的项目，打造‘精品店’。”
从招商引资到“挑商选资”，高邮经开区如今有足够的底气挑强商、选优资，通过大项目培育和延伸产业链。航天锂电科技（江苏）有限公司总经理龚盼星说：“我们选择高邮经开区，就是看中这里产业基础强、产业配套全，拥有成熟的光储充产业链。跨过了高门槛，一条链上的小伙伴们，个个都是优秀选手。”
“正是有了这些优质项目的落户，厚实了我们的家底子。对‘十四五’期间冲刺千亿级园区，我们充满了信心。”金锋说。
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