广陵作为“好地方”的主城区、核心区，承载了这座城市最优越的江河交汇区位、最精华的历史文脉积淀和最丰富的资源要素禀赋。

　　昨日，“实干争先 推动中国式现代化扬州新实践”系列新闻发布会活动聚焦扬州广陵，围绕“以‘四个高地’建设扛起高质量发展主城担当”主题，回应热点关切。

　　科技创新“关键变量”化为高质量发展“最大增量”

　　围绕因地制宜发展新质生产力，广陵在科技创新方面有哪些具体举措和努力方向？

　　广陵区委副书记、区长郎俊表示，科技创新是发展新质生产力的核心要素，面对新一轮科技革命和产业变革重大机遇，广陵聚焦扬州产业科创名城建设，持续推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合，把科技创新“关键变量”真正转化为高质量发展“最大增量”。

　　做实创新扶持政策。广陵先后出台了“科技创新8条”“人才新政12条”等政策，从创新平台、技术攻关、科技金融、人才招引等方面给予科创企业大力扶持，三年多来，新招引科技型企业近360家，兑现各类科技扶持资金超5000万元。下一步，广陵将聚焦长三角有影响力和竞争力的产业科技创新高地定位，刷新升级科技人才政策，不断扩大科技含量在项目招引中的权重，全面提升产业的含金量、含新量、含绿量。预计到“十四五”末，高新技术产业产值、工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达75%和50%。

　　做强创新企业主体。广陵聚焦打造以科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业为骨干的企业创新梯队，深化企业主导的产学研融合，创成市级创新联合体5家，现有科技型中小企业294家、高企148家、省“瞪羚企业”5家、省潜在“独角兽企业”2家，省级以上专精特新企业66家，其中国家级“小巨人”企业9家。下一步，广陵将强化内培外引，充分发挥科技型骨干企业引领作用，推动高新技术企业成为创新重要生力军，支持市级创新联合体攻关突破关键核心技术，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，打造以创新要素驱动产业转型升级的企业矩阵。

　　做精创新载体平台。广陵拥有省级以上孵化器、众创空间15个，省重点实验室1家，省院士工作站2家，省工程技术研究中心34家，建成域外创新中心2家，落户了沈飞研究所扬州研究院、中航机载共性技术中心等“中字头”科研机构。下一步，广陵将全面提升科创载体运营水平，加强与高层次大学、高水平研发机构、高能级实验室合作，加快华科大制造产业技术研创园建设发展、扬大智能制造装备国家现代产业学院高效运营，支持扬农股份建设更高层级重点实验室，全力打造在全省具有影响力的科技成果转化地。

　　做优创新生态环境。广陵大力营造浓厚的科创氛围，连续7年举办人才科技创新发展大会，先后承办工信部信息技术服务标准(ITSS)会议周、跨境电商全产业链省际红盟成立大会等国省会议。持续健全科技金融支持体系，三年多来获批省市科技计划项目72项，上争资金超亿元，设立了总规模5亿元的区产业与科创引导基金，参与组建总规模10亿元的市天使成长基金。不断做强人才支撑，三年多来共入选国家重大人才工程8人，获批省“双创博士”28人。下一步，广陵将加大财政对科技创新支持力度，构建多元化投融资机制。持续深化“广聚英才”行动，开展科技人才“揭榜挂帅”助企专项行动，“一产一策”建立完善专项人才政策，全面激发各类高层次人才的创新创业活力。

　　全力打造扬州数字经济高质量发展先行区

　　如何抢抓市数据局和大数据集团都落户广陵的机遇，加速打造数字产业集群？

　　广陵区委常委、常务副区长朱载鹏介绍，数字经济是科技创新的重要前沿，也是推动经济社会发展的核心动力。一直以来，广陵区委、区政府高度重视数字经济。今年以来，除了市数据局和大数据集团都落户在广陵，8月29日，市政府又正式批复在广陵新城、湾头镇全区域，成立“扬州人工智能产业园”，这是广陵发展数字经济的独特优势。

　　引育一批企业。广陵将持续开展“走进跨国公司总部行动”，积极对接大型央企和行业龙头，久久为功地抓好项目招引。同时，将深化与市大数据集团的合作，加快引进一批软件开发应用、科创金融、跨境电商等优质产业项目。

　　树立一批标杆。目前，广陵已涌现一批走在智改数转网联前列的企业，比如，电力设备修造厂获批省智能工厂；上扬无线射频创成全区第一家省级智能车间；宇安科技、天诚智能完成规范化股改；万方科技牵头组建的市级创新联合体成功备案。下一步，将加快构建全区智改数转网联的企业“矩阵”，大力选树典型示范，让先行企业输出“成功经验”，推进广陵新城软件信息服务业与广陵经开区、沿江三镇的制造业深度融合，推动人工智能产业、装备制造业、医疗产业、生态农业等产业聚链成圈，构建实体经济的“铁柱钢梁”。力争全年目标实施智改数转网联项目100个，新增智改数转网联示范企业20家。

　　壮大一批载体。广陵将重点建设两大载体：一是广陵新城江苏信息产业基地，持续放大“江苏省软件名园”品牌效应，聚焦元宇宙、车联网、低空经济等领域，加快落户中科星图、遥望科技等项目，争创省级数字经济产业园；依托扬州跨境电商产业园，聚焦数字贸易领域，加速形成带动效应；做大做强全市唯一的金融集聚区，聚焦金融数据服务产业，打造省内知名、苏中一流的“金融科创园”。二是广陵经开区中欧智能制造产业园，作为省级国际合作园，将聚焦数字制造业，引进欧洲项目、资本和技术，着力打造智慧零碳园区。

　　形成一批场景。广陵将支持万方电子、中科创达、影石科技等企业积极参与文化旅游、医疗健康、乡村振兴等方面的数字场景应用，持续赋能企业发展。以市首批公共数据授权二级开发主体易图科技公司、市首批数据资产登记的“智慧园区运营数据”新城集团为切入口，探索开展数据资产入表、挂牌、授信等数据要素市场化配置工作。同时，以数字政府建设为引领，聚焦“高效办成一件事”推进“人工智能+政务服务”，推动人工智能赋能社会治理、数字消费、文旅融合，支撑城市数字化转型场景建设与发展，持续提升城市发展能级和数字活力。

　　集聚一批人才。广陵将积极落实扬州市数字人才引育用留十条举措精神，汇聚多方人才资源，全面落实人才评价、培养、使用、激励机制，创优人才服务发展环境，营造人尽其才、才尽其用、鼓励创新的良好氛围。

　　古城保护与复兴是广陵重要的责任和使命，在打造古城复兴高地方面有哪些经验和做法，下一步有何新举措？

　　广陵区委常委、副区长王兵介绍，5.09平方公里的广陵明清古城是全国为数不多保存较为完好的历史城区之一。下一步，广陵将贯彻落实广陵区委“双城双区”战略部署，按照“规、建、管、投、运、维”全周期的城市更新理念，统筹推进古城高质量发展。紧扣“盐商文化+精致传统生活区”总体定位，深度谋划历史文化名城保护和有机更新未来发展蓝图，在南河下、湾子街等片区规划设计上实现新突破，为古城永续发展赋能。对标对表苏州古城等先进地区，聚焦南河下、仁丰里“专精特新”项目和三个城市更新省级试点项目，扛牢责任、主动作为，在建项目强化时间节点把控，及早竣工、投入营业。围绕文博新载体，积极打造“1+N”复合型文博场馆，开辟具有古城独有人文色彩的消费新场景；围绕文化新空间，加快推动古城民宿、小剧场等特色产业发展，创新古城文旅的情感新体验；围绕文旅新业态，积极导入旅拍、美妆等品调别致的、情怀共存的新型业态，培植古城经济发展新增长点；围绕文创新产品，研发具有鲜明辨识度以及广陵古城丰富文化内涵的“伴手礼”，赋能古城文旅的吸引力和竞争力；围绕文艺新活动，举办时令性、主题性、体验性以及引爆性的文旅活动，不断扩大古城文旅融合的社会影响力。

　　由“服务业大区”向“服务业强区”转变

　　作为扬州的主城区、核心区，广陵在推动实现从“服务业大区”向“服务业强区”转变方面有哪些考虑？

　　广陵区发改委主任刘明辉：近年来，广陵认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧盯主体培育、项目建设、营商环境等现代服务业发展的关键要素，累计创成5个重点服务业集聚区，全面覆盖广陵服务业核心产业。江苏信息服务产业基地获批江苏省首家互联网产业园，双东文化创意产业集聚区和扬州金融集聚区荣获省级服务业集聚示范区称号，广陵新城创成省级综合改革试点区域和江苏软件名园培育试点单位。全区在库重点服务业企业1497家，其中营收超亿元企业90家。2023年实现服务业增加值530亿元，占GDP比重63.2%。今年上半年，服务业增加值达到279亿元，占GDP比重66.3%，增速6.7%，实现了快速增长。

　　下一步，广陵将围绕建设“好地方”核心区重大使命，聚焦数字经济、金融服务等生产性服务业重点领域以及文化旅游、健康养老等生活性服务业重点领域，加快推动构建优质高效的服务业新体系，围绕“双城双区”战略，助推广陵由“服务业大区”向“服务业强区”转变。到2025年，奋力实现亿元企业过百家、服务业营收过千亿元目标，重点开展服务业创新发展示范区、服务业融合发展先导区、国家精品生活城市核心区“服务业三区同创”工作。

　　“三进”策略推动制造业发展高端化、智能化、绿色化

　　制造业是实体经济的主体，广陵区在推动制造业高端化、智能化、绿色化发展方面，有哪些举措、成效和打算？

　　广陵区工信局局长蒋兴国表示，近年来，广陵高度重视制造业高端化、智能化、绿色化的探索和实践，确立了5个重点发展的产业集群和13条重点产业链。下一步，广陵将进一步突出“三进”策略，持续推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。高端进阶。坚持“513”产业集群与省“1650”、市“613”产业集群的呼应配套，借力数字化、创新化、融合化等手段，推进食品、线缆等传统产业迭代焕新，高端装备、医疗器械等新兴产业发展壮大，氢能、人工智能等未来产业萌芽生长。既做好现有产业的未来化进阶，也做好未来产业的前瞻化布局。智能进取。选定细分行业“智改数转网联”标杆企业，总结成果经验，梳理先行企业典型案例，以点带面、梯队推进全行业整体行动。绿色进步。引导企业对标先进能效标准、碳效水平，围绕新能源替代利用、工艺装备提升和资源综合利用等领域加大节能降碳技术改造力度，坚持“园区低碳化、绿色产业化”发展思路，进一步把准零碳园区的发展方向和减碳目标，推进重点项目建设，全力打造零碳示范先导区。

　　深化国际合作领域，促进高水平开放

　　今年3月，中欧（扬州）智能制造产业园成功获批全市首家省级国际合作园区，广陵将如何发挥国际合作园区优势，为全市提升开放型经济水平作出新贡献？

　　广陵区商务局局长朱瑞晴介绍，近年来，广陵坚持以高水平开放促进深层次改革，中欧（扬州）智能制造产业园的成功创立就是广陵大力发展开放型经济取得显著成效的一大缩影。接下来，广陵将继续深化国际合作领域，围绕“用3年至5年时间，集聚欧洲企业50家，开票销售达150亿元”目标，推动中欧（扬州）智能制造产业园在全省国际合作园区中走在前列。

　　下一步，根据功能定位，多维规划示范片区，推动园区建设“提档升级”；立足园区主阵地，深入开展“走进跨国公司总部”计划，深化产业对接和项目合作，多向探索到资渠道，推动外资指标“提速进位”；大力推进“1+2+N”招商引资体制机制，以“百日招商攻坚”活动为抓手，多点优化招商路径，推动招商引资“提质增效”；立足欧洲企业集聚基础，多方提升发展能级，推动开放品牌“提标向新”。

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