扬州市广陵区头桥镇，一个以医疗器械生产闻名省内外的特色小镇。今年5月以来，在疫情防控、复工复产、抗洪防汛等多重压力下，头桥镇对镇机关原有科室和职能进行调整、优化，成立了以党政办、行政审批局、综合执法局等为代表的“一办八局”。打通为企服务、为民服务的蕞后一公里。11月20日下午，在头桥镇“小镇客厅”，7位乡镇局长迎来了镇人大的头部次工作评议。这在扬州市乡镇人大工作中尚属首次。

　　今年是头桥镇机构改革头部年，也是这个沿江医疗小镇承担抗疫、抗洪等多重任务的一年。镇人大的评议调研报告中，肯定、鼓励占了不少篇幅。头桥镇人大主席王海燕点赞，基层机构改革以来，头桥镇“一办八局”取得的成绩可圈可点。在随后的述职报告中，乡镇局长们毫不避讳在改革期遭遇的阵痛与不足。头桥镇行政审批局局长顾晓莉介绍，目前村级便民网络尚未建成，重大项目手续办理尚未完全办结，速度偏慢。

　　乡镇局长们一一述职后，乡镇人大代表们的询问一下子让小镇客厅热闹了起来。头桥镇人大代表贾文章问，“收到哪些企业反映的问题，怎么帮助他们解决？”头桥镇经济发展局局长韦玉山回答，“机构改革后，他们通过快速协调，帮助企业解决用地难题，推动医疗工业厂房建设，为小镇医疗企业发展扫除后顾之忧。下一步，他们希望企业在生产过程中，如果要打造智能化车间，购买智能设备，头部时间和头桥镇经济发展局对接，则会有专人上门、专门辅导。把相关的技术材料报送到主管局备案。只有备案了，下一年资金申报才能落实。”

　　医疗小镇的产业发展、生态环境保护、美丽乡村建设、社会治理……这些都有待刚刚理顺的基层管理体制一一破题。乡镇局长们就代表们关注的经济社会发展的难点、痛点问题一一作答。分管镇长们也被请进“小镇客厅”现场点评，为乡镇局改进工作把脉指路。

　　头桥镇常务副镇长姚继忠介绍，作为一个新成立的部门，他分管的综合执法局要厘清综合执法的职能，部门之间的融合要进一步加强。在下放的40个权项中，综合执法还需要加强。

　　头桥镇镇长沈阳表示，“一办八局”构建了基层扁平化的管理模式，提高了政府工作效率。这次评议是“一办八局”亮相半年的成果展示，也是查找问题改进工作的起点。人大代表给政府工作提出了很多好的意见建议，下一步，要认真吸收、落实。确保“十三五”收好官，“十四五”开好局。把基层改革的红利转化成人民群众感受到的福利。

　　扬州市广陵区头桥镇的基层行政体制改革正在持续推进，乡镇人大创新工作方式，既当“监督员”，又当“参谋员”。从改革“红利”到人民“福利”，需要这份助力！

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