江苏扬州仪征市与陕西榆林吴堡县，一个坐落在长江北岸，一个地处黄河之滨，虽跨越千山万水，却因扬榆协作结缘。

　　产业项目是一个区域经济高质量发展的“定盘星”。但是因为历史因素，榆林吴堡县工业基础薄弱，土地资源紧缺，工业发展配套不足。针对这一情况，仪征市对口帮扶吴堡县联络组打造“苏陕协作+南北帮扶+飞地经济”的发展新模式，即由榆神工业区管委会为吴堡县招商引资项目提供土地与厂房，吴堡县负责招商引资，财税收入、经济指标等全部计入吴堡县。

　　这一创新举措，为吴堡县经济发展注入了“新动能”，吴堡县“飞地”园区依托榆神工业区国家级能源化工基地的核心优势，开展精准招商，当前已签约企业入驻2家，总投资8000万元。

　　实施一个项目，带动一方群众，把当地老百姓的切身利益嵌入到产业链条中，并从中分享更多收益，这是仪征市对口帮扶吴堡县联络组干部的一致思路。

　　在协助吴堡县积极打造“飞地”产业园区的同时，市工作组、对口县区联络组成立专班，制定“飞地”园区帮扶专项计划，引导园区企业面向吴堡县定向招工，对举家外出的劳动力，积极协调有关部门解决其住房、子女教育等问题。同时鼓励园区每年安排一定收益用于支持开展帮扶慰问、就业促进、技能培训等工作，认真落实“园区+公司+农户”的帮扶结对机制，切实把当地老百姓利益嵌入到产业链条中，有效带动群众就业增收。

　　创新“飞地”模式，助力吴堡探路奔共富，这只是近年来仪征与吴堡通力合作，持续深化产业园区共建机制，着力推进产业合作与项目引进，引导产业项目有效落地、增收富民的生动实践之一。

　　近年来，仪征与吴堡倾力协作，取得累累硕果。当前吴堡县已建成苏陕协作产业园、果维农业产业园；产业协作纵深拓展，新增投资产业合作项目6个，到位资金3.46亿元，各企业均运营良好，带动各类就业人员达128人，其中脱贫户11人。

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