方广食品公司食品检测实验室。吴忠祥 摄

　　今年1-7月完成工业开票销售149亿元，同比增长13.9%；规上工业总产值150.82亿元，同比增长14.3%；实现工业增加值增幅8.6%……面对经济下行压力、要素资源相对匮乏等影响，维扬经济开发区交出了一份提气的“成绩单”。

　　成绩的背后，是维扬经开区矢志高质量发展，清理盘活低效闲置用地，加快产业转型升级的务实举措。近三年，园区清理整治工业用地约850亩，占总存量用地的62%。

　　昨天，在总投资6000万美元的李尔三期汽车电子项目生产车间里，只见生产线上机器飞速运转，流水线上工人一片繁忙。该项目主要从事新能源汽车核心零部件的研发、生产，2021年开票销售达6.3亿元。鲜为人知的是，这个优质项目所在地的“前身”是园区破产企业富钰纺织公司地块。

　　“2011年底，世界500强李尔集团在园区兴建全资子公司李尔汽车系统（扬州）有限公司，一期端子及连接器项目占地40亩，二期线亩，三期汽车电子项目占地70亩。”维扬经开区管委会主任马九圣介绍，去年李尔扬州公司销售突破20亿元，税收超7000万元。通过资源整合，占地170亩的汽车电子产业园已见端倪，产业集聚效应加速显现，成为园区工业经济新的增长点。

　　李尔汽车电子项目是维扬经开区实施“腾笼换鸟”工程，提升产业质态的案例之一。

　　腾笼换鸟，让“沉睡”资源活起来。翻看园区用地账本可以发现，自2020年以来，维扬经开区先后盘活三元玻璃、新亚汽车、荣镁轮毂、泛泰电子等闲置土地8宗，共618亩。“作为扬州最小的省级开发区，维扬经开区规划面积仅30平方公里，想要实现‘二次创业’和高质量发展，必须提升工业用地‘含金量’，在‘螺蛳壳里做道场’。”马九圣表示。

　　清退落后产业项目，腾出土地，引来了项目“金凤凰”。同样，维扬经开区盘活低效用地，挖掘土地潜力，实现企业用地亩均效益倍增。

　　最近，扬州久扬渔具公司与国材（苏州）新材料科技有限公司合作，拟利用公司原先低效用地60亩，投资2.4亿元筹建5G通讯基站配件项目，目前已签订协议。久扬渔具总经理俞吉荣介绍，十年前公司取得160亩土地，有效利用只有100亩，还有60亩长期处于未开发利用状态。在园区帮助下，久扬渔具瞄准5G高端装备制造领域，加快转型升级。“5G通讯基站配件项目分两期投资，一期达产后预计年开票销售超2亿元，年税收750万元以上。整个项目达产后，年税收不低于1500万元。”

　　“我们以提质增效为核心，推进企业深练内功，让园区工业经济既有量的增长，又有质的提升，更有结构的持续优化，这样才能以更健壮‘体格’，塑造园区工业经济强健‘体魄’。”维扬经开区党工委委员、管委会副主任蒋微波表示。

　　加快整治低效闲置土地，盘活土地存量，谋求发展增量，维扬经开区刀刃向内，在实践中蹚出了一条“亩均论英雄”项目入园机制新路径。“通过对亩均效益的考核，让‘黄金地块’流淌出‘黄金效益’。”维扬经开区招商局局长唐甜表示。

　　维扬经开区成立由管委会主要领导挂帅，经发局、招商局、规建局等职能部门组成的工业用地提质增效领导小组，专门邀请专家成立了项目评选委员会，对符合园区产业方向的入园项目，实施“凡进必考”，拿着“放大镜”去比选项目、研究项目，把“好钢”用在刀刃上。

　　与此同时，相继出台《工业企业分类管理实施办法》《项目进园管理办法》《高质量发展扶持办法》《用地提质增效三年计划（2022-2024）》等制度和办法，根据企业绩效指标，考核规上工业企业，建立企业淘汰和退出机制，近年来，在不占用国家一分用地指标前提下，为海昌新材料、江扬特种电缆、奥吉瑞斯、秋果食品等重大项目落地提供了保障，提升了产业发展质态，加快了园区动能转换。

　　“近三年，通过对工业用地提质增效整治，园区规上工业亩均开票增长近8%，形成了汽车电子及零部件、半导体及微电子、高端装备制造、生物医药健康、长毛绒玩具等五大产业板块。”马九圣说。

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