扬州市区40平米下公房回收承租权竞价转让周边住户
继对10处老宅承租权公开竞拍后，记者16日获悉，为进一步加强市区直管公房管理，合理配置公房资源，发挥直管公房使用效能，改善居民居住条件，市直管公房处发布了《扬州市区直管公房40以下回收房承租权处置实施方案》。
继对10处老宅承租权公开竞拍后，记者16日获悉，为进一步加强市区直管公房管理，合理配置公房资源，发挥直管公房使用效能，改善居民居住条件，市直管公房处发布了《扬州市区直管公房40以下回收房承租权处置实施方案》。
这些40以下回收房承租权具体将如何处置？今年会对多少这样的回收房进行如此处理？哪些市民可参与？昨天，市直管公房管理处工作人员作了详细解读。
根据《扬州市区直管公房40以下回收房承租权处置实施方案》，为了改善民生，整合、盘活直管公房资源，发挥直管公房使用价值，我市将对市区直管公房回收房中建筑面积40以下分布零散、无法独立成院的房屋，进行承租权就地竞价转让。
市直管公房管理处工作人员表示，目前各处房源正在初步确认中，首次将先拿出古旗亭社区8处回收房作为试点，进行承租权的竞价转让。“计划今年到年底，在老城区内处置50处40以下回收房承租权。”
据悉，此次对于直管公房40以下回收房承租权的处置，以社区为区域范围，原则上处置给房屋所在社区的原住民。
“将这些房源以竞价的方式，就地处置给周边住户。承租权竞价工作由市直管公房管理处负责实施，邀请房屋所在社区、派出所等单位参与，局监察室全程监督。”市直管公房管理处工作人员表示，此次参加竞价转让的受让人，须是公房承租人或私房产权人；处置房屋同一门牌内的直管公房承租人受让后须并户承租，处置房屋与受让人他处承租房屋不同门牌的，可以不合并承租，但受让人必须与不同门牌房屋承租人为同一人。单户只有1人参与的，以底价成交；有2人及以上参与的，须采取竞价的方式，价高者得。
同时，符合廉租住房实物配租条件的居民，竞得房屋承租权后，可免缴享受保障标准内面积部分竞价款。
“这些房屋基本都是通过解危解困闲置下来的，原来基本都无法住人了。”工作人员告诉记者，这些房屋正式拿出来竞价转让前，将解除房屋危险点，确保住用安全，确保正常居住功能。“也就是说，这些房屋将会被修缮好，保证是可以让人居住的。”
对于竞价转让的底价，工作人员表示，回收房处置工作小组委托专业的评估公司对每户房屋进行评估形成底价，最终确定底价价格。“需要注意的是，竞买人须持扬州市区常住户口，为竞买房屋所在社区直管公房承租人或私房产权人。”
众所周知，之前，我市曾对10处成套老宅进行了承租权的公开竞拍。那么，为何此次处置公房承租权的直管公房面积确定在40以下？
“我们在平时走访过程中经常发现，在一个大院里，有些面积小的住房原住户已经搬离，旁边邻居住房面积偏紧，但由于前一处住房并不在他们的承租范围内，所以他们无法使用。”工作人员解释道，所以这次对市区直管公房回收房中分布零散、面积较小（建筑面积在40以下）、不具备整合条件的房屋，原则上就地处置给周边住户。
这样做，是把“保护和传承古城文化”和“改善和提高古城百姓的生活质量”结合起来，不仅可以沿承历史街区的文脉，留住原住民，延续老城小巷的生活氛围，保留活化的历史，同时也可以改善原住民的居住条件。
“小面积的处置，结合了解危解困。”工作人员称，房屋就地竞价转让的措施，可以扩大原住民的住房面积，使他们可以增建厨房、卫生间等设施，解决周边住户的居住困难。
记者注意到，此次对于直管公房40以下回收房承租权的处置是以社区为区域范围，为何其他市民无法参加呢？
工作人员解释说，这些房屋原则上就是处置给房屋所在社区的原住民的，受让人须是公房承租人或私房产权人。“主要是为了解决周边住户的居住困难；而且，因为本次处置房屋面积较小，如果其他区域的居民入住，会造成生活不便，也会增加区域内新户头，给古城的保护和改造工作造成难度。”
对于“处置房屋同一门牌内的直管公房承租人受让后须并户承租”一说，工作人员解释说，根据《扬州市市区直管公房管理办法》，在同一地点、相邻房屋中持有两份以上租赁合同的，必须合并为一户承租。因此，此次处置若公房承租户竞拍获得同一地点、相邻房屋承租权后，必须与原承租的房屋合并签订住宅租赁合同。
“方案”中称，符合廉租住房实物配租条件的居民，若竞得房屋承租权后，可免缴享受保障标准内面积部分竞价款。为何廉租户可以享受这一规定呢？
工作人员解释称，扬州今年将尝试廉租房与公租房并轨试点，“租补分离、梯度保障”。部分廉租房申请户目前是直管公房承租户，根据保障政策规定，经审核符合配租条件的廉租户，须退还原承租的直管公房后，才可以配租到政府提供的新的成套住宅。但有的配租户，因年龄较大，身体不便，不适应搬到政府提供的新房，已习惯于老城区的生活，愿意继续租住公房。
“我们规定，区域内的廉租房申请户，在审核获得配租资格后，如明确放弃房管部门提供的廉租住房，竞得与原承租房屋同一区域房屋承租权后，原承租的公房可以不退还，并且可免缴享受保障标准内面积部分竞价款。”工作人员称，这一举措也是从照顾廉租户的实际困难考虑的。
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